山西省体育设施条例
山西省人大常委会
山西省体育设施条例
（2010年11月26日山西省第十一届人民代表大会
常务委员会第二十次会议通过）
第一章 总则
第一条为了促进体育设施建设，加强体育设施管理和维护，充分发挥体育设施的作用，满足公众开展体育活动的需求，根据《中华人民共和国体育法》等有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例所称体育设施，是指按照国家规定标准建设，用于开展体育活动的体育场地、建筑物和配套设备。
本条例所称体育设施管理单位，是指负责体育设施维护管理，为公众开展体育活动提供服务的组织。
第三条本省行政区域内体育设施的规划、建设、服务、运营、管理和监督适用本条例。
第四条县级以上人民政府应当加强对体育设施建设使用和监督管理工作的领导，将本行政区域公共体育设施建设纳入国民经济和社会发展规划，并将政府举办的公共体育设施建设、维护所需资金列入本级人民政府基本建设投资计划和财政预算。
各级人民政府应当对传统性、标志性体育设施予以保护，对边远贫困地区、革命老区和其他农村地区的公共体育设施的建设、维护予以扶持。
第五条县级以上人民政府体育行政部门或者人民政府授权管理体育工作的机构（以下简称体育行政部门），负责本行政区域内体育设施的监督管理工作。其他有关部门在各自职责范围内做好体育设施的监督管理工作。
第六条体育设施管理单位应当充分利用体育设施开展科学、文明、健康的体育活动。
任何单位和个人不得利用体育设施从事危害公共利益的活动。
第七条鼓励社会团体、企业事业单位和个人捐资、赞助、投资建设体育设施，并依法给予国家规定的税费减免等优惠政策。
鼓励国家机关、学校等单位内部的体育设施向公众开放。具体办法由省人民政府制定。
第八条县级以上人民政府或者有关部门对在体育设施建设、管理等工作中做出突出贡献的单位和个人，应当给予表彰、奖励。
第二章 规划和建设
第九条体育设施的规划和建设应当统筹安排、合理布局、规范实用、安全美观、方便公众，并适应不同群体的需求。
公共体育设施的规划由县级以上人民政府组织城乡规划和体育行政部门编制。
第十条县级以上人民政府应当将公共体育设施的建设纳入城乡规划和土地利用总体规划，结合当地国民经济和社会发展水平，利用公园、绿地、山地、丘陵等条件建设特色体育设施。
乡（镇）人民政府应当规划、建设适合农村特点的体育设施，逐步实现每个村庄均有体育健身场地和设备。
第十一条县级以上人民政府在新区建设和旧城改造时，应当根据城市社区人口规模和体育设施项目控制指标建设公共体育设施，社区公共体育设施的人均室外用地面积和人均室内建筑面积不得低于国家规定的标准。
居民住宅区应当按照国家规定配套建设体育设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
学校应当按照国家规定的标准建设体育设施；低于规定标准的，县级以上人民政府应当采取措施使其达到规定标准。
国家机关、社会团体、企业事业单位和个人因地制宜建设体育设施，并接受体育行政部门的指导。
第十二条改建公共体育设施不得改变其性质和用途，不得减少其原有面积。
公共体育设施确需改变性质和用途的，须由当地人民政府征得上一级人民政府体育行政部门同意，报上一级人民政府批准，并按照先建后迁和不低于原标准、规模的原则建设补偿；涉及大型公共体育设施的，上一级人民政府在批准前，应当举行听证会，听取公众意见。
第十三条学校体育设施应当用于体育教学和体育活动。改建学校体育设施不得改变其性质和用途，不得减少其原有面积。
学校体育设施确需改变性质和用途的，须经县级以上人民政府教育和体育行政部门同意，并按照先建后迁的原则建设符合教学标准的体育设施。
第十四条体育设施管理单位应当在体育设施竣工验收后30日内，将名称、地址、服务项目等内容报所在地体育行政部门备案。
第三章 服务和监督管理
第十五条县级以上人民政府应当创新体育设施监督管理模式，提高其综合利用率和运营能力，充分发挥体育设施的作用。
体育行政部门应当定期公布向社会开放的体育设施的名称、地址、服务项目等信息，方便公众参加体育健身活动。
第十六条体育设施管理单位应当建立健全体育设施使用、安全、卫生等管理制度，配备专职或者兼职人员进行管理，并制定突发事件应急预案，报所在地公安、体育等有关行政部门备案。
体育设施管理单位应当公示服务内容和开放时间，并在醒目位置标明设施的使用方法和注意事项。
第十七条体育设施应当符合国家规定的安全技术标准。体育设施管理单位应当定期保养、维修体育设施，确保其正常使用。
公众应当遵守体育活动场所的秩序，爱护体育设施，不得损坏体育设施。
第十八条公共体育设施应当向公众开放，每周正常开放时间不得少于35个小时；在国家全民健身日应当免费向公众开放；在国家法定节假日和学校寒暑假期间，应当适当延长开放时间；对学生、老年人、残疾人、现役军人等予以免费或者优惠。
第十九条有条件的国家机关、社会团体、企业事业单位可以向公众开放内部的体育设施；向公众开放的，应当采取措施避免发生事故。
学校应当在课余时间和节假日向学生开放体育设施，有条件的可以向公众开放；向公众开放的，县级以上人民政府应当依法为其办理有关责任保险。
第二十条体育设施管理单位提供服务，可以根据维持设施运营的需要收取必要的费用，收费项目和标准应当经县级以上人民政府价格主管部门批准。鼓励体育设施管理单位设置免费或者优惠开放时段。
无偿使用政府投资建设的公共体育设施所取得的经营服务性收入，应当按照国有资产有偿使用的有关规定用于公共体育设施的维护管理，不得挪作他用。
第二十一条体育行政部门应当会同有关部门依法对向公众开放的体育设施的使用、管理等情况进行监督检查。
第四章 法律责任
第二十二条违反本条例规定，未经批准改变公共体育设施性质用途或者减少其面积的，由县级以上人民政府责令改正、限期恢复原状并通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第二十三条违反本条例规定，未经批准改变学校体育设施性质用途或者减少面积的，由县级以上人民政府教育和体育行政部门依照各自的职责责令改正，限期恢复原状；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第二十四条违反本条例规定，体育设施管理单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府体育行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）未建立、健全体育设施安全管理制度的；
（二）未按规定制定突发事件应急预案的；
（三）未按规定保养、维修、管理体育设施的；
（四）未按规定的最低时限向公众开放的；
（五）未公示服务项目、开放时间等事项的；
（六）未在醒目位置标明设施的使用方法或者注意事项的；
（七）违反安全管理制度导致发生事故的；
（八）未将体育设施的名称、地址、服务项目、突发事件应急预案等内容报体育、公安等行政部门备案的。
违反安全管理制度导致发生事故构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条违反本条例规定，体育设施未达到国家安全技术标准的，由县级以上人民政府质量技术监督管理部门依法查处。
第二十六条利用体育设施从事宣扬封建迷信、违背社会公德、扰乱公共秩序、损害公众身心健康行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条违反本条例规定，损坏体育设施的，依法承担民事责任；违反治安管理处罚法的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条违反本条例规定，县级以上人民政府及体育、财政、国土资源、公安、城乡规划等有关行政主管部门及其工作人员，不依法履行规划建设、监督管理体育设施职责或者发现违法行为不依法查处的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十九条本条例自2011年1月1日起施行。1996年9月23日山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过的《山西省体育设施管理条例》同时废止。
嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市市区廉租住房保障办法（试行）的通知(废止)
浙江省嘉兴市人民政府办公室
嘉政办发〔2006〕42号
嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市市区廉租住房保障办法（试行）的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《嘉兴市市区廉租住房保障办法（试行）》已经五届市政府第29次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
嘉兴市人民政府办公室
二○○六年三月二十九日
嘉兴市市区廉租住房保障办法（试行）
第一条 为建立和完善市区廉租住房保障制度,保障城镇最低收入家庭的基本住房需求,根据《浙江省城镇廉租住房保障办法》的有关规定，结合市区实际，特制定本办法。
第二条 凡具有市区常住非农业户口的最低收入家庭，其住房面积低于市区最低住房面积保障标准的，均可申请获得廉租住房保障。廉租住房保障形式以发放住房租赁补贴为主，实物配租和租金减免为辅。
第三条 本办法所称市区最低收入家庭，是指下列居民家庭:
（一）依法获得最低生活保障救助的家庭，包括经民政、总工会、残联等部门核准登记在册，持有《嘉兴市城市居民最低生活保障金领取证》、《嘉兴市区城镇特困职工优惠证》、《嘉兴市区特困残疾人优惠证》、《嘉兴市区城乡低收入困难家庭援助证》之一的市区低保人员、特困职工、特困残疾人和受援助家庭；
（二）市政府规定的其他经济困难家庭。
第四条 最低收入家庭申请廉租住房保障须符合下列条件之一：
（一）无房户：无自有住房，以市场租金租住私有住房或单位自管房屋、或寄住他人住房的家庭；
（二）拥挤户：按市区常住户口计算，人均拥有私有住房和承租公有住房的面积低于市区最低住房面积保障标准的家庭。
第五条 市区最低住房面积保障标准，由市房地产行政主管部门根据市区住房保障实际情况制定，报市政府批准后执行。
第六条 申请廉租住房保障的家庭，其现有住房面积按下列规定认定：
（一）现家庭成员拥有的私有住房（包括购买商品房、房改房、安居房、集资合作建房、解困房、经济适用住房、享受拆迁实物、货币安置、与他人共有住房部分的住房面积）；
（二）现家庭成员所承租的公有住房中实缴租金不高于市区廉租住房租金标准的面积部分。
第七条 市、区房地产行政主管部门负责本行政区域内的廉租住房保障管理工作；民政、总工会、残联、财政、住房公积金、物价、审计、国土资源、税务、公安等部门（单位）和街道办事处在各自职责范围内负责廉租住房保障的有关工作。
市房地产行政主管部门负责市区廉租住房保障资金和房源的筹集及相关协调管理工作，区房地产行政主管部门负责廉租住房保障的申请受理、初审、公示、公告、申请人家庭资格复核、核准、廉租住房补贴发放等工作。嘉兴经济开发区范围内的廉租住房保障工作由市房地产行政主管部门委托市规划与建设局经济开发区分局实施。
各相关部门在审查、年检、核发或注销《嘉兴市城市居民最低生活保障金领取证》、《嘉兴市区城镇特困职工优惠证》、《嘉兴市区特困残疾人优惠证》、《嘉兴市区城乡低收入困难家庭援助证》等证件时，应将结果在10个工作日内书面通知房地产行政主管部门。
第八条 廉租住房保障资金以财政预算安排资金为主，具体包括：
（一）财政预算安排用于廉租住房保障的专项资金，如政府（城市）住房基金；
（二）经市住房公积金管理委员会审议批准用于市、区廉租住房保障的城市廉租住房建设补充资金；
（三）接受社会捐赠和通过其他渠道筹集的资金。
廉租住房保障资金实行财政专户管理。市、区房地产行政主管部门应每年根据廉租住房保障资金来源情况制订资金使用计划，经财政部门批准后实施。廉租住房保障资金必须全部用于发放住房租赁补贴、廉租住房的建设、购置、物业管理、维修以及租金减免，不得挪用、截留和私分。财政、审计等部门依法对廉租住房保障资金的使用情况进行监督。
第九条 申请廉租住房保障，由家庭户主向户籍所在地的市或区房地产行政主管部门提出书面申请，并提交下列材料：
（一）户籍证明、家庭成员身份证明；
（二）最低生活保障救助证明；
（三）住房情况证明；
（四）其他证明材料。
第十条 市或区房地产行政主管部门应当自收到申请之日起5个工作日内进行初审，并根据下列情况分别处理：
（一）对申请事项属于职权范围且申请材料齐全的，应当予以受理；
（二）对申请事项不属于职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关机关申请；
（三）对申请材料不齐全的，应当告知申请人需要补正的全部内容。
市或区房地产行政主管部门在受理申请后，应当对申请人家庭的成员、收入、住房等基本情况进行核查。申请人和有关单位或者个人应当接受调查，如实提供情况。经核查后，市、区房地产行政主管部门应当在申请人现居住地公布申请人名单，征求群众意见。申请人名单的公布期限不少于7个工作日。
第十一条 市或区房地产行政主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内完成核查。对符合条件的家庭，批准给予相应的廉租住房保障；对不符合条件的家庭，不予批准并书面说明理由。如在20个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应将延长期限和理由告知申请人。对经批准给予廉租住房保障的家庭，由市或区房地产行政主管部门在其居住地予以公示，接受群众监督。
第十二条 获得廉租住房保障资格的家庭，主要采用廉租住房租赁补贴的方式给予住房保障。给予廉租住房保障的住房面积，按照获保障家庭现住房面积低于当地最低住房面积保障标准的差额部分核定。
获保障家庭人员中有年满60周岁老人或残疾人的家庭，可申请实物配租方式的住房保障。廉租住房的实物分配根据房源房型面积、申请家庭实际等情况，根据公开、公平、公正的原则，采用轮候制和公开摇号的方法来确定廉租住房房源安排的先后顺序。
第十三条 对获得住房租赁补贴资格的家庭，由市或区房地产行政主管部门自批准的当月起按季定期发给补贴。获得补贴的家庭应当将其住房租赁合同按年度报所在房地产行政主管部门备案。对不能上报有效住房租赁合同或者其他住房情况证明的，市或区房地产管理行政主管部门有权不予备案，并暂时停发住房租赁补贴，直至其提供有效备案材料为止。
住房租赁补贴数额，按照给予廉租住房保障的住房面积乘以单位住房面积的租赁补贴标准确定。
单位住房面积的租赁补贴标准，由物价、财政部门会同市房地产行政主管部门制定，报市政府批准后执行。
第十四条 对获得实物配租资格的家庭，由市或区房地产行政主管部门安排廉租住房予以配租；因房源不足，未能安排廉租住房的，该家庭可以自行租赁住房，由市或区房地产行政主管部门按照本办法的规定发给住房租赁补贴。对获得实物配租资格的家庭,属孤老、烈属等特殊情况的，给予优先安排。
第十五条 廉租住房实物配租房可通过购买小户型的普通商品房或市场二手房的方式取得。对廉租住房的购置及租金收入，按规定给予税收优惠。廉租住房只租不售。
第十六条 廉租住房采取委托方式实施日常维修和管理。
第十七条 承租廉租住房的家庭（以下简称承租家庭）应当按时向廉租住房管理单位缴纳租金。廉租住房租金标准，根据弥补维修费和管理费，并充分考虑承租家庭承受能力的原则确定，具体由市物价、财政部门会同市房地产行政主管部门制定，报市政府批准后执行。廉租住房保障面积部分租金，按廉租住房租金标准缴纳，超过部分按照当地公有住房租金标准缴纳。
第十八条 承租家庭应当按规定使用廉租住房，维护房屋及其附属设施完好，不得转让、转租、出借或者用于违法活动。未经廉租住房产权管理单位同意，承租家庭不得擅自装修或者改变房屋结构。
第十九条 承租家庭因违法或者不当使用造成廉租住房损害的，应当依法承担赔偿责任。
第二十条 承租家庭有下列行为之一的，市或区房地产行政主管部门有权收回廉租住房：
（一）未按时缴纳租金，经催缴后无正当理由拒不缴纳的；
（二）无正当理由闲置廉租住房达6个月以上的；
（三）将廉租住房转让、转租、出借或者用于违法活动的；
（四）擅自装修或者改变房屋结构，影响房屋使用安全的；
（五）违反廉租住房使用规定且情节严重的其他行为。
第二十一条 市或区房地产行政主管部门应当定期对获保障家庭的成员、收入、住房等基本情况进行核查，及时了解、掌握其变化情况。
获保障家庭的基本情况发生变化后不再符合廉租住房保障条件的，其户主应当自发生变化之日起10日内向市或区房地产行政主管部门报告；市或区房地产行政主管部门应当进行核查，并根据核查结果和有关规定，相应作出维持、改变或者停止给予廉租住房保障的书面处理决定，同时说明理由。
第二十二条 市或区房地产行政主管部门依照本办法第二十条、第二十一条的规定，决定收回廉租住房的，应当同时决定给予承租家庭必要的退房期限。退房期限一般不超过30日。承租家庭应当在规定期限内退房。对确有正当理由无法按期退房的，经市或区房地产行政主管部门批准，可以延长退房期限，但退房期限最长不超过60日。延长退房期限内的租金，按当地公有住房租金标准收取。
第二十三条 从事廉租住房保障管理的部门有下列行为之一的，由上级行政机关或者同级监察机关依法责令改正；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由所在单位或者监察机关依法给予行政或者纪律处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
（一）对符合条件的家庭拒不批准给予廉租住房保障，或者对不符合条件的家庭批准给予廉租住房保障的；
（二）挪用、截留或者私分廉租住房保障资金的；
（三）擅自改变最低住房面积保障标准、租赁补贴标准或者廉租住房保障形式的；
（四）未履行规定的公示、公告、核查等职责的；
（五）其他玩忽职守、徇私舞弊或者滥用职权的行为。
对因故意或者重大过失造成国家利益损失的人员，应当同时责令其赔偿损失。
第二十四条 对采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取廉租住房保障或者违反本办法第二十一条第二款规定的家庭，由市或区房地产行政主管部门给予警告，追缴其骗取的住房租赁补贴、减免的租金或者收回廉租住房；对收回廉租住房的，责令其按当地公有住房租金标准补缴承租期间少缴的租金；对情节恶劣的，可处500元以上1000元以下的罚款。
第二十五条 对违反本办法第二十二条规定，拒不退房的家庭，由市或区房地产行政主管部门给予警告，依法收回廉租住房；情节恶劣的，可处200元以上1000元以下的罚款。
第二十六条 有关家庭认为房地产行政主管部门等行政机关在廉租住房保障工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十七条 本办法所称住房面积均按照建筑面积计算。
第二十八条 嘉兴市市区廉租住房保障办法实施细则，由市房地产行政主管部门会同有关部门依据本办法制定，具体规定、标准每年公布一次。
第二十九条 本办法由市规划建设局负责解释。各县（市）可参照本办法制定本地的廉租住房保障办法。
第三十条 本办法自发布之日起实行，原市区廉租住房管理方面有关规定同时废止。
