安徽省人民代表大会常务委员会关于修改《安徽省实施〈中华人民共和国教师法〉办法》的决定

上一篇: 三亚市人民政府关于印发三亚市人民政府工作规则的通知
下一篇: 注册造价工程师管理办法

黑龙江省绥化市人民政府


绥化市人民政府关于修订绥化市医疗废物管理规定的通知



各县(市、区)人民政府，绥化经济开发区管委会，市政府各有关委、办、局：

现将修订后的《绥化市医疗废物管理规定》印发给你们，望认真组织实施。



二○一一年十月二十九日




绥化市医疗废物管理规定

　

　 第一条 为加强对全市医疗废物的安全管理，防止疾病传播，保护环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《医疗废物管理条例》等相关法律法规，结合全市实际，制定本规定。

　 第二条 本规定所称医疗废物，是指列入《医疗废物分类目录》，医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或间接感染性、毒性及其他危害性的废物，又称医疗垃圾。

　　第三条 凡在我市行政区域内从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置以及监督管理活动的单位，应当遵守本规定。

　第四条 县级以上环境保护行政主管部门，对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理；卫生行政主管部门应做好医疗废物集中处置活动中的疾病防治工作及相关监督管理工作；发改委、物价等行政主管部门在各自的职责范围内，协同做好与医疗废物集中处置有关的监督管理工作。

　　第五条 医疗废物集中处置收费为经营服务性收费，坚持服务收费、不服务不收费的原则，其收费标准由市物价行政主管部门按照补偿医疗废物集中处置成本、合理盈利的原则核定。

　　医疗废物集中处置单位应严格遵照物价部门核定的收费标准，持《收费许可证》收费。

　　第六条 全市各医疗废物产生单位应当将医疗废物统一移交给市医疗废物集中处置中心进行集中处理。

　　第七条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当建立、健全医疗废物管理责任制，其法定代表人为第一责任人，明确监控部门或者配备专兼职人员负责医疗废物的管理工作，并建立登记制度。

　　第八条 医疗废物集中处置单位和医疗废物产生单位，应当对本单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员进行相关法律和专业技能、安全防护以及紧急处理等知识的培训，配备必要的防护用品，建立健康档案，每年进行两次以上健康检查。

　 第九条 医疗废物集中处置单位必须依照规定，向市环保局申请领取《危险废物经营许可证》后，方可从事医疗废物的集中处置活动。未取得《危险废物经营许可证》的单位或个人，不得从事有关医疗废物的收集、运送、贮存、处置活动。　

第十条 医疗废物产生单位应与医疗废物集中处置单位签订医疗废物集中处置服务协议，明确双方权利和义务。

　　第十一条 医疗废物集中处置单位和医疗废物产生单位使用专用包装物、周转箱、容器、警示标识、标签等，需遵守《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》。

　　第十二条 禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。禁止在运送过程中丢弃医疗废物；禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。

　　第十三条 医疗废物产生单位应当建立远离水源保护区、医疗区、食品加工区、人员活动区以及生活垃圾存放场所的医疗废物暂时贮存点。配备必要的设施、设备，采取防渗漏、防蚊蝇、防鼠、防蟑螂、防盗窃以及防止儿童接触等安全措施，并设置明显的警示标识。

　　第十四条 医疗废物产生单位应当按照《医疗废物分类目录》，及时对医疗废物实行分类收集，分别放置于加贴有医疗废物产生单位、产生日期、类别及有关说明的小标签的包装物、容器内。病原体培养基、病原体标本、菌种、毒种保存液等高危险废物，应当先行就地消毒后，再进行包装。

　　第十五条 医疗废物包装后应当临时贮存在规定的暂存间内，收集容器不得露天存放。医疗废物暂时贮存时间不得超过两天。专用运送工具使用后应当在专用清洗场所进行消毒和清洁。

第十六条 医疗废物集中处置单位应当定期到医疗废物产生单位设置的暂存间内收运医疗废物。医院应当每天收集一次；其他医疗废物产生单位每两天收集一次。

医疗废物集中处置单位不按时收集医疗废物的，医疗废物产生单位应当向环保部门报告。

　　第十七条 在发生突发性公共卫生事件等特殊情况下，医疗废物产生单位按照规定设置的暂存间内不足以容纳产生的医疗废物时，医疗废物产生单位应当及时通知医疗废物集中处置单位收运，集中处置单位应当增加收运车次，保证医疗废物的及时收运。

　　第十八条 医疗废物产生单位必须作好交接记录，内容包括医疗废物的来源、种类、重量、收集时间、去向、经办人。

　　医疗废物产生单位将暂存间的医疗废物移交给医疗废物集中处置单位转运时，须按照《危险废物转移联单管理办法》的规定，向移出地环保部门申报转移计划，填报危险废物转移联单，经批准后方可转移，同时做好医疗废物转移交接记录。交接记录保存3年，转移联单保存5年。

　　第十九条 医疗废物集中处置单位运送医疗废物，应遵守国家有关危险物运送管理规定，使用有明显医疗废物警示标识、符合环境保护和卫生要求的专用车辆。医疗废物集中处置单位在运送医疗废物过程中应当确保安全，不得丢弃、漏撒医疗废物。运送医疗废物的专用车辆使用后，应在医疗废物集中处置场所内及时消毒和清洁。运送医疗废物的专用车辆不得运送其他物品。

　　第二十条 医疗废物集中处置单位可以根据医疗废物运输需要，设置医疗废物中转站。医疗废物中转站的设置应当符合环境保护和疾病防治的要求，并按照规定办理环保、卫生等有关手续。医疗废物在中转站应当密闭贮存，其贮存时间不得超过两天。

第二十一条 医疗废物集中处置单位应当保证医疗废物处置设施的正常运转，并安装污染物排放在线监控装置，确保监控装置处于正常运行状态。

　　第二十二条 医疗废物集中处置单位应当委托有资质的评估机构，定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价，于每年1月20日和7月20日前将前半年的检测、评价结果向当地环境保护、卫生行政主管部门报告。

　　第二十三条 医疗废物集中处置单位应当建立医疗废物处置记录台账，并按照规定，在每年1月31日前向市环保局申报上年度处置的医疗废物的来源、种类、数量、污染物排放以及相关设施、设备运行管理等情况。

　　第二十四条 医疗废物集中处置单位，按照规定向医疗卫生机构收取医疗废物处置费用，医疗卫生机构按照规定支付医疗废物处置费用。

　　第二十五条 各级环境保护行政主管部门应当会同有关部门制定医疗废物环境污染事故应急预案；医疗卫生机构和医疗废物处置单位应当根据应急预案和本单位的具体情况，制定医疗废物环境污染事故应急方案。

　　第二十六条 市环境保护行政主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

　　（一）对有关单位进行实地检查，了解情况，现场监测，调查取证；

　　（二）查阅或者复制医疗废物管理的有关资料，采集样品；

　　（三）责令违反本规定的单位和个人停止违规行为；

　　（四）查封或者暂扣涉嫌违反本规定的设备、运送工具和物品。

　　第二十七条 各级环境保护行政主管部门、卫生行政主管部门应当加强对医疗废物产生单位和处置单位的现场监督检查，并建立相应的监管档案。被检查的单位或者个人应当如实反映情况，提供与检查内容有关的资料，不得弄虚作假或者隐瞒事实，不得拒绝或者阻挠管理人员的检查。

　　第二十八条 对违反医疗废物管理规定的，由环境保护行政主管部门、卫生行政主管部门根据法定职责依法进行行政处罚。

　　第二十九条 计划生育技术服务、医学科研、教学、尸体检查和其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性和损伤性的医疗废物的管理，参照本规定执行。

　　第三十条 本规定自2011年10月1日起施行。2008年6月30日绥化市人民政府发布的《绥化市人民政府关于印发绥化市医疗废物管理规定的通知》(绥政发〔2008〕46号)同时废止。


吉林省长春市人民政府


长春市人民政府关于进一步推进经济联合与技术协作的规定
长春市人民政府



第一章 总则
第一条 为进一步推进我市经济联合与技术协作，促进经济建设发展，根据国家有关法律法规规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡我市行政区域外的企业（含其它经济组织，下同）或个人与我市行政区域内的企业（含其他经济组织）或个人进行经济联合与技术协作的，均适用本规定。
我市行政区域外的（以下简称外地）企业或个人来我市行政区域内独资兴办企业的，亦适用本规定。
第三条 发展经济联合与技术协作的宗旨在于利用我市经济基础和资源、政策等优势，吸引外地资金、技术和人才，通过联合与协作，实现优势互补，加速我市产业结构调整步伐，促进我市科技进步和经济繁荣。
第四条 发展经济联合与技术协作要遵循平等自愿、扬长避短、互利互惠、风险共担、共同发展的原则，妥善处理国家、地方、企业、职工以及联合各方的关系和利益。

第二章 内容和形式
第五条 经济联合与技术协作的内容是：
（一）发展各种生产性企业，特别是鼓励兴办外向型先进技术企业及与汽车、农副产品深加工、高新技术等主导产业相关的企业。
（二）发展种植业、养殖业、水产业、畜牧业及各种资源开发型企业。
（三）联合兴办教育、科研和医疗卫生等公益事业。
（四）成片开发土地、经营房地产业和兴办建筑业。
（五）投资建设各类市场，开办商业、服务、交通运输、旅游、信息等其他服务于生产、生活的产业。
第六条 经济联合与技术协作的形式：
（一）与外地企业或个人合资、合作经营。
（二）承包、租赁企业。
（三）进行商标、专利、技术转让和技术承包。
（四）进行科研、生产联合。
（五）兴办独资企业。
（六）到外地与外地企业组建企业集团。
（七）国家法律法规允许的其他形式。

第三章 审批
第七条 外地企业或个人同我市企业（事业）单位进行经济联合与技术协作的，联合与协作双方达成一致意见后，直接向市经协委提交申请，由经协委负责协调组织审批。
外地企业或个人同我市高新技术产业开发区和经济技术开发区内的企业（含私营企业）或享受其优惠政策的企业联合与协作的，分别由市高新技术产业开发区管委会和市经济技术开发区管委会负责协调组织审批。
全民所有制联合与协作企业应到国有资产管理部门办理产权登记。
第八条 工商行政管理部门接到经济联合与技术协作企业批准文件申请后，应当依照国家有关法律法规进行审验，对符合条件的，应当在七日内办理企业登记手续，颁发营业执照。
第九条 经济联合与技术协作企业在生产经营中需要解决的问题，有关部门应当在收到文件之日起十日内给予办理或答复。
第十条 经济联合与技术协作企业兴办建设项目，不受当地基本建设规模的限制。
第十一条 对符合国家产业政策，不需要国家、省、市综合平衡解决生产建设条件和经营条件的限额以下联合和协作项目，立项后，由双方自行编制可行性研究报告，不再报批，只作为审批合同章程的依据。
第十二条 经济联合与技术协作企业为履行出口合同需要进口的机械设备、生产用的车辆、原材料、燃料、散件、零部件、元器件、配套件不在国内市场转售的，不再报请审批，免领进口许可证，由海关实行监管，凭企业合同或进口合同验收。
第十三条 经济联合与技术协作企业生产的产品，可自主经营出口（需经国家经贸办、经贸部批准），也可以委托外贸部门代理出口。凡属国家规定需要申领出口许可证的，按照企业年度出口计划，每半年申领一次。

第四章 优惠政策
第十四条 外地企业或个人在我市独资兴办的企业，在费用征收、土地使用、劳动用工等方面可比照外商投资企业，按照《长春市人民政府关于鼓励外商投资的规定》（长府发〔1992〕74号）的有关优惠政策执行。
第十五条 凡经市政府业务主管部门认定的经济联合与技术协作的项目，其新增利润部分免征所得税二年。免税部分视同税后留利，企业可按规定提取奖金。
第十六条 经济联合与技术协作企业生产市场短缺的微利产品，纳税有困难的，经税务部门批准可给予一定期间的减免产品税或增值税照顾。对历史包袱沉重的企业进行的投资少、见效快、效益高的联合与协作项目，其新增利润部分可以税前还贷，在落实还款来源的情况下，银行可以
安排贷款支持。
第十七条 凡实行统一核算的经济联合与技术协作企业，内部各单位之间相互提供产品，不缴纳新产品税和增值税。
第十八条 经济联合与技术协作实现的利润，可以实行先分后税。
第十九条 我市行政区域内的企业或个人到外地联合与协作，分回的利润可以凭当地政府正式文件中的税收优惠政策纳税。
第二十条 对长期亏损的国营企业，因联合与协作而扭亏为盈的，从获利年度起“免一减二”征收所得税。
对亏损的集体企业，因联合与协作而分得的利润，可以抵补以前年度亏损，抵补后的净利润免征当年所得税。
第二十一条 凡我市企业与外地科研单位、大专院校联合开发生产的产品，经市科委或市经委认定，属高新技术的，可比照高新技术产业开发区的有关政策，经税务部门批准，给予减免税照顾。
第二十二条 科研单位、大专院校以技术入股的方式参加科研生产联合体获得的利润分成，免征所得税。
第二十三条 外地科研单位、大专院校与我市企业联合，或进行技术开发、技术转让的，科技成果的转让费由双方自行商定，对科技人员的奖励依照《长春市人民政府关于促进科技成果转化的暂行规定》（长府发〔1992〕45号）执行。
第二十四条 凡应聘来我市企业帮助技术攻关、服务、咨询并取得重大经济效益的外地人员，由用人单位给予一次性重奖，奖励金额由企业自定，费用可在成本中列支。
第二十五条 对引进填补国内空白的先进科技成果和填补省内、市内空白具有国内先进水平的科技成果，经县级以上政府批准可发给一定数额的奖金，奖励金额由科技成果接收单位确定支付，费用可在成本中列支，免缴个人收入调节税。
第二十六条 对引进国家级优质产品、部级优质产品、省级优质产品和出口创汇产品在我市挂牌生产的有功人员，取得效益后，经县级以上政府批准可给予一次性奖励，奖励金额由接收单位确定支付，免缴个人收入调节税。
第二十七条 对引进外地资金的单位和个人，依照《长春市对引进外资中介人给予中介收入的管理办法》长府发（〔1991〕95号）给予一次性奖励。
第二十八条 凡带资金、带项目、带新产品来我市联办、领办乡镇企业的外地人员，在乡镇企业试用考核3个月后，经乡镇企业局同意和人事局批准，可办理人材引进手续，将其个人档案、人事和工资关系储存到市、县（市）、区人才管理机构，户口可迁入我市。

第五章 经营管理
第二十九条 经济联合与技术协作企业依法享有经营管理自主权。
第三十条 经济联合与技术协作企业（除独资企业外）实行董事会领导下的经理（厂长）负责制。董事长一般由投资比例最大的一方委派，副董事长由其它各方委派。经联合各方协商，也可以用其它形式产生董事长。
第三十一条 经济联合与技术协作企业的经理（厂长）、副经理（副厂长）由董事会聘请，人选可以由联合与协作各方推荐，也可以从社会招聘。
经理（厂长）、副经理（副厂长）、必须是企业的常驻专职人员，不得兼任其它经济组织的领导职务，不得参与其它经济组织对本企业的竞争。
第三十二条 经济联合与技术协作企业的经理（厂长）、副经理（副厂长）及主要技术管理骨干一般要稳定三至五年，非经董事会同意，联合与协作各方及其上级主管部门不得随意抽调和更换已派出的人员。
第三十三条 经济联合与技术协作企业按其主营的行业，分别隶属于政府主管行业的部门领导和管理。外地来长创办的独资企业由经协委负责协调管理，并做好有关的服务工作。
第三十四条 经济联合与技术协作企业的更变和终止，应当依照有关法律、法规的规定，到工商行政管理部门办理手续，同时报经协委备案。全民所有制联合与协作企业应同时到国有资产管理部门办理产权变更或注销手续。

第六章 附则
第三十五条 我市行政区域内的企业、个人之间进行经济联合与技术协作的，可参照本规定执行。
第三十六条 市政府以前的有关规定与本规定相抵触的，一律以本规定为准。
第三十七条 本规定由市人民政府法制办公室负责解释。
第三十八条 本规定由市经协委会同有关部门负责组织实施。
第三十九条 本规定自发布之日起施行。



1992年11月30日