唐山市人民政府办公厅关于印发《唐山市青少年科技创新市长奖评选办法》的通知

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广西壮族自治区人民政府办公厅


广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区城镇居民社会养老保险试点实施办法的通知


各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：

　　《广西壮族自治区城镇居民社会养老保险试点实施办法》已经自治区人民政府批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　广西壮族自治区人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年九月二十日

　　

广西壮族自治区城镇居民社会养老保险试点实施办法 　　

　　第一章 总 则　　

　　第一条 为加快建立我区覆盖城乡居民的社会保障体系，逐步解决城镇无养老保障居民的老有所养问题，根据《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2011〕18号）有关规定，结合我区实际，制定本办法。

　　第二条　城镇居民社会养老保险（以下简称城镇居民养老保险）的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。

　　（一）从城镇居民的实际情况出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应。

　　（二）个人（家庭）和政府合理分担责任，权利与义务相对应。

　　（三）政府主导和居民自愿相结合，引导城镇居民普遍参保。

　　（四）城镇居民养老保险实行属地管理。

　　第三条 城镇居民养老保险采取社会统筹与个人账户相结合的基本模式，实行个人缴费、政府补贴相结合的筹资方式及基础养老金与个人账户养老金相结合的养老待遇支付办法。

　　第四条 城镇居民养老保险与家庭养老、社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套，保障城镇居民老年基本生活。

　　第五条 城镇居民养老保险试点工作由各级人民政府负责组织实施，并将其列入当地经济社会发展规划和年度目标管理考核体系，切实加强组织领导。各级人力资源和社会保障部门要切实履行城镇居民养老保险工作行政主管部门的职责，会同有关部门做好城镇居民养老保险的统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调等工作。 　　

　　第二章 参保范围 　　

　　第六条　年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。 　　

　　第三章 养老保险费缴纳 　　

　　第七条 参加城镇居民养老保险的城镇居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次，统筹地区人民政府可根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。自治区人民政府依据经济发展和城镇居民人均可支配收入增长等情况适时调整缴费档次。

　　第八条 政府对参保人缴费给予补贴，按最低缴费档次缴费的，补贴标准为每人每年30元，每提高一个缴费档次增加缴费补贴5元。

　　城镇重度残疾人等缴费困难群体选择最低缴费档次缴费的，除享受缴费补贴30元外，政府还为其代缴部分或全部养老保险费，具体代缴标准为：城镇重度残疾人、城镇“三无”（无生活来源，无劳动能力，无法定赡养、抚养、扶养义务人或其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力）人员选择最低缴费档次缴费的，政府予以全额代缴100元；城镇低保对象选择最低缴费档次缴费的，政府每年代其缴纳养老保险费50元。城镇重度残疾人、“三无”人员、低保对象选择最低缴费档次（不含最低档次）以上缴费的，政府不再为其代缴养老保险费。

　　自治区人民政府根据全区经济社会发展情况适时调整缴费补贴标准。

　　第九条 自治区确定的缴费档次所需的缴费补贴资金由自治区与地级市按6∶4比例承担；自治区与直管县按8∶2比例承担。政府为城镇重度残疾人等缴费困难群体代缴的部分或全部养老保险费，由自治区与地级市按7∶3比例承担；自治区与直管县按8∶2比例承担。

　　统筹地区人民政府增设缴费档次的，所需缴费补贴资金由统筹地区人民政府负担，具体标准和办法由统筹地区人民政府确定。

　　第十条 鼓励其他经济组织、社会组织和个人为参保人缴费提供资助。 　　

　　第四章 个人账户 　　

　　第十一条 城镇居民养老保险经办机构为每个参保人建立终身记录的养老保险个人账户。

　　第十二条 个人账户构成如下：

　　（一）个人缴纳的养老保险费。

　　（二）政府对参保人缴费的补贴资金。

　　（三）其他经济组织、社会组织和个人对参保人缴费提供资助的资金。

　　（四）个人账户资金运营或存款利息收入。

　　第十三条 个人账户实行完全积累，实账管理。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。

　　第十四条 参保人死亡，其个人账户资金余额，除政府补贴外，可依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。 　　

　　第五章 养老保险待遇 　　

　　第十五条 年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的参保人员，可申请按月享受城镇居民养老保险待遇。

　　第十六条 城镇居民养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分构成，支付终身。计发标准如下：

　　（一）基础养老金。

　　基础养老金标准为每人每月55元，由国家财政全额支付。有条件的统筹地区人民政府可安排资金适当提高基础养老金标准，提高部分的资金由统筹地区人民政府负担，具体办法由统筹地区人民政府确定。

　　（二）个人账户养老金。

　　个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139。个人账户养老金从参保人的个人账户中支付，参保人的个人账户支付完后由统筹地区政府负责继续发放个人账户养老金。

　　第十七条 城镇居民养老保险制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的城镇居民，参保时不用缴费，可按月领取基础养老金；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年，政府按本办法第八条规定给予缴费补贴；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

　　第十八条 引导城镇居民养老保险待遇领取人员的子女按规定参保缴费；鼓励参保人员长期缴费，长缴多得。具体办法由统筹地区人民政府规定。

　　第十九条 自治区人民政府按照国家调整全国城镇居民养老保险基础养老金的最低标准和自治区经济社会发展及物价变动等情况，适时调整城镇居民养老保险基础养老金的标准。 　　

　　第六章 养老保险关系的转移 　　

　　第二十条 参保人在自治区行政区域范围内因户籍地发生变动，申请转移城镇居民养老保险关系的，按以下方法办理：

　　（一）参保人在统筹地区内流动，其养老保险关系、个人账户档案予以转移，个人账户资金不转移。

　　（二）参保人在跨统筹地区转移，可将其养老保险关系、个人账户档案、个人账户资金一次性转入新参保地，按新参保地有关标准享受相应养老保险待遇；转入地未建立城镇居民养老保险制度的，其养老保险关系、个人账户档案、个人账户资金暂存于原参保地，待条件具备时转移。

　　第二十一条 参保人跨自治区行政区域流动的，按国家有关规定执行。 　　

　　第七章 相关制度的衔接 　　

　　第二十二条 有条件的地方，城镇居民养老保险应与新型农村社会养老保险合并实施。其他地方应积极创造条件将两项制度合并实施。

　　第二十三条 城镇居民养老保险与城镇职工基本养老保险等其他养老保险制度及城镇居民最低生活保障、社会优抚、计划生育奖励扶助等政策制度的衔接，按国家有关规定执行。

　　第八章 基金管理和监督　　

　　第二十四条 城镇居民养老保险基金暂实行县级管理，今后随经济社会发展和城镇居民养老保险制度实施情况，逐步提高管理层次。

　　第二十五条 城镇居民养老保险基金纳入县级社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账和核算，按有关规定实现保值增值。

　　第二十六条 各级人力资源社会保障部门要切实履行城镇居民养老保险基金的监管职责，制定完善城镇居民养老保险各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查，并定期披露基金筹集和支付信息，做到公开透明，加强社会监督。各级财政、监察、审计部门按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。

　　第二十七条 城镇居民养老保险经办机构和居委会每年在社区范围内对参保人缴费和待遇领取资格进行公示，接受群众监督。 　　

　　第九章 经办管理与服务 　　

　　第二十八条 各级人民政府按照精简效能原则，整合现有社会保险经办管理服务资源，建立健全统一的新型农村社会养老保险与城镇居民养老保险经办机构，加强经办能力建设。城镇居民养老保险经办机构的业务经费和人员经费纳入同级财政预算，不得从城镇居民养老保险基金中开支。

　　第二十九条 城镇居民养老保险经办机构负责城镇居民养老保险的参保登记、缴费申报、个人账户管理、待遇支付、基金管理、关系转移接续、统计管理、内控与稽核、咨询公示及举报受理等工作，认真记录城镇居民参保缴费和领取待遇情况，建立参保档案，长期妥善保存。

　　第三十条 建立全区统一的城乡居民社会养老保险信息管理系统，纳入社会保障信息管理系统（“金保工程”）建设，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享。推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。 　　

　　第十章 附 则 　　

　　第三十一条 本办法自2011年7月1日起施行。

　　第三十二条 本办法具体应用问题由自治区人力资源和社会保障厅、自治区财政厅共同负责解释。

　　






　

天津市政府


转发市土地局、物价局、财政局拟订的《天津市土地登记收费及其管理办法实施细则》的通知
天津市政府



各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府领导同志同意市土地局、物价局、财政局拟定的《天津市土地登记收费及其管理办法实施细则》现转发给你们，望遵照执行。

天津市土地登记收费及其管理办法实施细则
为加强土地管理，保证土地登记收费等项工作的顺利进行，根据国家土地管理局、国家测绘局、国家物价局、财政部《关于土地登记收费及其管理办法》（〔1990〕国土（籍）字第93号），结合我市实际情况，特制订实施细则如下：
一、收费原则
土地登记费的收取应本着“收费适度，负担合理，保证工作需要”的原则，既考虑用地单位和个人的经济承受能力，又能保证土地登记工作的需要。
二、收费范围
本市行政区域内的国有土地使用者，集体土地所有者，集体土地建设用地使用者进行初始土地登记和变更土地登记，均按本细则的规定缴纳土地登记费。
三、收费项目及标准
（一）土地权属调查，地籍勘丈。
1．党政机关、团体土地使用面积在二千平方米以下的，（含二千平方米），每宗地收二百元。每超过五百平方米加收二十五元，（不足五百平方米的按五百平方米计算，下同）但累计相加最高不超过七百元。
2．企业土地使用面积在一千平方米以下的（含一千平方米），每宗地收一百元。每超过五百平方米加收四十元，但累计相加最高不超过四万元。
3．全额预算管理事业单位用地执行党政机关、团体收费标准；差额预算管理事业单位的土地使用面积在五千平方米以下的（含五千平方米），每宗地收三百元，每超过五百平方米加收二十五元，但累计相加最高不超过一万元；自收自支预算管理事业单位用地执行企业收费标准。
4．凡有土地利用详查成果资料的村农民集体所有土地、国营农、林、牧、园艺、养殖等用地（不包括内部非农业建设用地），水利工程、矿山、铁路线路、国家储备仓库、国家电台、邮电通信等用地（不包括这些用地内部的管理、生活等建设用地），必须使用土地利用详查成果资料
进行登记发证，每宗地以图幅为单位，每幅收10元图件编绘资料复制费，免收土地权属调查、地籍勘丈费。
以上用地单位内的非农业建设用地，内部管理、生活等建设用地分别按实际占地面积及本条1—4项的收费标准收取土地权属调查、地籍勘丈费。
5．学校、福利院、敬老院、孤儿院、免税残疾人企业，以及无收入的教堂、寺庙、监狱等用地，免收土地权属调查，地籍勘丈费。
6．土地权属调查、地籍勘丈费原则上按宗地收取。对一宗地内有两个以上使用单位共同使用难以划清各自权属界线的，按每个使用单位独自使用和分摊面积收取；自成系统的单位，按具有法人资格的土地使用者收取，收费标准按每宗地的收费标准收费。
7．城镇居民住房用地面积在一百平方米以下的（含一百平方米），每宗地收十三元。每超过五十平方米加收五元（不足五十平方米的按五十平方米计算），但累计相加最高不超过三十元。两户以上共同使用一宗地的，按每户独立使用和分摊面积在一百平方米以下的（含一百平方米）
每户收七元，每超过五十平方米加收三元，但累计相加最高不超过二十元。
8．农村居民生活用地面积在二百平方米以下的（含二百平方米），每宗地收五元。二百平方米以上的每宗地收十元。两户以上共同使用一宗地的，按每户独自使用和分摊面积收取。
（二）土地注册登记、发证。
个人每证五元；单位每证十元；领用国家特制证书的每证二十元。
（三）军用土地登记收费标准，仍按国家土地管理局、财政部、中国人民解放军总后勤部《关于军队土地详查有关问题的通知》（〔1988〕后营字第766号）的有关规定执行。
（四）因土地使用权出让、转让需要进行变更土地登记的，其收费标准另行制定。
（五）变更土地登记时，土地权属全部转移的，由转移后新的土地使用者缴纳土地登记费；土地权属部分转移的，由进行变更登记的各方分别缴纳土地登记费。
（六）农村贫困地区及其他因特殊困难需要申请减免土地权属调查、地籍勘丈费的，经区、县土地管理部门签署意见，报市土地管理局、物价局、财政局批准。
其他用地单位缴纳土地权属调查和地籍勘丈费有暂时困难的，可酌情缓缴或分期缴纳土地登记费，缓缴或分期缴费期间暂不发给土地证。
四、土地登记费的收取、使用和管理
（一）土地登记费由区、县土地管理部门收取。其中三资企业用地的土地登记费由市土地管理局收取。各级收费部门须凭物价部门核发的收费许可证收费并使用财政部门统一印制的收费票据。
用地单位缴纳的土地登记费在有关科目中列支。
（二）土地管理部门收取的土地登记费主要用于以下几个方面：
1．人员培训；
2．作业人员从事内、外作业的补贴，支付交通、住宿费、雇用临时工作人员工资；
3．技术指导、检查验收费用；
4．购置图件、资料、材料、专用仪器、设备及劳保用品；
5．印制表、册、土地证书及支付奖励、建立档案信息等费用。
（三）使用比例与管理。
1．按收费项目及标准（一）中1、2、3、7项收取的经费，50％用于地籍勘丈；50％用于土地权属调查。
2．用于土地权属调查和注册登记、发证工作的经费，94％留区县土地管理部门使用；3％上交市土地管理局；3％上交国家土地管理局（由市土地局代收代交）。上交部分主要用于全市和全国性的业务指导、人员培训、新技术开发、建立档案信息等为区、县服务的费用。
3．收取的土地登记费按预算外资金管理，实行财政专户储存，专款专用，严格按规定比例使用。每年的一月份由各区县土地管理部门编制上年度的财务收支决算表，报同级财政部门和物价部门审核，同时抄报市土地管理局。市土地管理局汇编全市土地登记费决算，于二月底前报国家
土地管理局、国家测绘局、国家物价局、财政部各一式二份。

本细则自市政府批准之日起执行。市土地局制定的《关于收取土地登记勘丈复文费标准暂行规定的通知》（津地籍字〔88〕2号）同时废止。



1991年10月21日