国家烟草专卖局印发《关于进一步加强烟草行业安全生产工作的决定》的通知
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国家烟草专卖局印发《关于进一步加强烟草行业安全生产工作的决定》的通知
国家烟草专卖局
国家烟草专卖局印发《关于进一步加强烟草行业安全生产工作的决定》的通知
国烟运[2004]298号）
行业各直属单位，中国烟草机械集团有限责任公司、中国烟草进出口（集团）公司：
现将《关于进一步加强烟草行业安全生产工作的决定》印发给你们，请遵照执行。
二00四年五月二十七日
关于进一步加强烟草行业安全生产工作的决定
为全面贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（以下简称《决定》）精神，切实加强烟草行业的安全生产工作，确保烟草行业的持续稳定协调健康发展，特作如下决定：
一、深入学习贯彻《决定》精神，进一步提高对安全生产工作的认识
各单位要认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》），全面贯彻落实《决定》精神，从讲政治，保稳定，促发展的高度，以对党和人民高度负责的态度，进一步提高对安全生产工作重要性的认识，切实维护人民群众生命财产安全。要从实际出发，广泛宣传，认真贯彻，具体落实《决定》精神和国家局的有关要求，切实把安全生产作为一项重要工作落到实处。
二、加强安全组织机构建设，健全安全生产监管机制
各生产经营单位要依照《安全生产法》的有关规定，结合本单位实际需要，建立健全专职安全管理机构，充实安全管理和安全技术人员，充分发挥安全监督、管理作用，将安全管理纳入到生产经营全过程。各省级局（公司）、工业公司要根据工商管理体制改革和经营机制变化的情况，严格按照国家局的要求，进一步加强安全管理机构建设，省级局（公司）必须单独设立安全管理部门；省级工业公司要指定专门部门，并配备专职人员具体负责安全管理工作。工作量大的省级工业公司可根据实际需要，设置专职安全管理部门。要保持各级安全管理人员的相对稳定，安全管理机构、人员进行调整时，要及时向上级主管部门备案。
三、建立健全各项规章制度，落实安全生产责任制
各单位要根据《安全生产法》的规定，结合烟草行业改革与发展的实际情况，建立和完善安全生产法规和标准体系。特别要针对烟草行业工、商管理体制改革和企业兼并、重组等情况，进一步加强基础管理工作，建立健全与新的管理体制和经营机制相适应的安全生产规章制度体系。各单位必须针对生产经营的实际情况，建立健全安全事故应急预案，明确应对紧急情况的领导、组织、措施、程序等，并定期对预案进行演练。
各单位在明确各级、各岗位安全生产责任的同时，要逐级签订安全生产责任书。要不断加大安全管理考核力度，根据本单位具体情况，积极推行安全风险抵押金制度。抵押金缴纳方式、使用范围及数额由各省级局（公司）、工业公司制定。
四、加大安全投入，加强安全基础设施建设
各单位要严格执行建设项目（新建、改建、扩建、技术改造）“三同时”安全管理规定，安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。企业主要领导对本单位建设项目“三同时”工作负责。安全管理部门必须参与“三同时”管理的全过程，对违反“三同时”管理规定的项目，安全管理部门应拒绝验收。凡因违反“三同时”管理规定造成事故或损失的，单位领导及有关部门必须承担相关责任。各单位要积极采用风险评估、安全评价等方法，落实各项安全防范和整改措施。安全管理部门要加强对安全设施、设备的管理，及时发现选型、安装、运行中的问题并督促整改。
为保证安全生产所需资金投入，形成企业安全生产投入的长效机制，各单位要建立企业提取安全专项费用制度。各生产经营单位要根据实际需要提取足够的安全专用资金，用于安全生产设施、设备的更新改造。专项资金数额要纳入年度预算，使用范围的确定要有安全管理部门的参与，必须做到专款专用，不得随意改动或变相挪用。
五、开展宣传教育，搞好专业技术培训
各单位要认真做好安全宣传教育工作，把安全生产宣传教育纳入到宣传思想工作的总体布局，坚持正确的导向，大力宣传党和国家的安全生产方针政策、法律法规。要利用多种形式，宣传安全生产工作的典型，对遵纪守法、按章办事，在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励；对违章指挥、违章作业导致发生事故的，必须给予严肃处分和经济处罚。要通过广泛深入的宣传教育活动，不断增强全员安全意识。
各单位要建立完善的职工岗前、岗位安全教育、技能培训制度。要依照国家有关法规和行业有关规定，积极组织、参加安全培训工作，为职工提供学习安全专业技能的条件。特别是企业主要领导和有关管理人员、特殊工种人员必须依照有关法规，接受规范的安全生产培训，经考试合格，持证上岗。
六、强化安全监管，落实事故责任
各单位要根据行业发展和安全管理状况，制定各类责任事故控制目标和安全管理发展目标，对企业的安全生产工作情况进行监督、检查和考核，在对企业和管理人员的各项考核中，要严格执行安全工作一票否决制度。对于因管理不善造成严重事故的，必须根据“谁主管，谁负责”的原则，首先否决生产经营单位主要领导的工作业绩。要认真查处各类责任事故，坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，在追究直接责任者同时，要严格依照相关法规和《烟草系统特大、重大事故行政责任追究的规定》，追究主要领导及有关分管领导的责任。
各省级局（公司）、工业公司要结合企业兼并、重组和转变经营机制中出现的新情况，制定相应的安全管理措施，加强对兼并、重组企业，特别是跨地区管辖企业的有效监管，防止安全管理工作出现死角。对联合、重组企业的安全管理，生产经营单位主要负责人承担安全生产工作的全面责任；生产经营单位的上级主管部门承担监督、检查、指导责任；对管辖异地生产经营单位的省级工业公司，经双方协商，可委托当地省级局（公司）或工业公司对所属生产经营单位的安全工作进行日常监督、检查、指导。
七、推行现代安全管理方法，运用先进防范设施
各单位要依靠科技进步，不断推进现代安全管理，实现由传统的事后管理转变到现代的预防管理。要积极采用安全管理体系咨询认证、安全评价、风险评估等方法，强化企业的本质安全管理。在进行安全管理体系咨询认证、安全评价、风险评估过程中，要注重可行性和实效性。各单位要按照全行业的统筹安排，结合企业自身的实际情况，考察、聘请具备烟草行业认证资质的单位对企业进行咨询认证工作，保证体系咨询认证的实际效果。要积极引进先进的安全防范设施、设备，运用现代科学技术，不断提高对事故的预防控制能力。各单位要加强对消防、防爆、报警、安全防护等设施、设备的检查测试，发现问题及时维修或更换。在更新、安装安全设施、设备时，要注重选择科技含量高、实际效果好、经济适用的产品。要推进安全管理信息系统的建设，积极应用现代信息技术，提高安全管理的现代化水平。
八、进行安全生产专项整治，开展安全生产大检查
各单位要加强安全管理的科学预测，针对严重影响安全生产工作的突出问题和薄弱环节，集中力量进行专项安全整治工作，及时进行隐患整改，彻底消除严重影响安全生产的主要问题和矛盾，防止各类重、特大责任事故的发生。各单位要紧密围绕道路交通、“两烟”仓库、宾馆饭店、电气线路、防抢防盗等突出问题，开展安全专项整治。各单位要根据存在的主要问题，制定年度专项整治计划，确定专项整治目标，采取科学、规范、有效的措施，遏制各类事故的发生。
各单位要严格按照上级管理部门的要求，认真开展安全生产大检查。在检查过程中，坚持企业全面自查、省级局（公司）和工业公司监督检查、国家局重点抽查的制度。各单位在安全检查过程中，要结合安全管理的各方面内容，制定、完善相关检查和隐患整改标准，建立健全检查和整改机制，及时查找并彻底解决各类问题、消除事故隐患，切实防止各类重大事故的发生。
关于人民法院相互办理委托事项的规定
最高人民法院
关于人民法院相互办理委托事项的规定
最高人民法院
全国地方各级人民法院、各级军事法院、各铁路运输中级法院和基层法院、各海事法院：
为了使人民法院相互办理委托事项的工作进一步规范化、制度化，防止推诿扯皮、贻误工作，保证已生效的判决、裁定及其他法律文书及时依法执行，从而提高审判工作的效率，现根据民事诉讼法的有关规定，结合审判工作经验，对人民法院相互办理委托事项，规定如下：
一、人民法院在案件审理和执行过程中，根据需要，可以委托其他人民法院代为调查、送达、宣判和代为执行。
二、被调查人或者被调查的事项在外地的，受理案件的人民法院可以委托当地基层人民法院代为调查。必要时也可以委托当地中级人民法院代为调查。
三、委托外地人民法院代为调查，委托人民法院应当出具委托书，提出明确的调查事项和要求。必要时，应当简要介绍案情或者附具调查提纲。根据情况需要，受委托人民法院也可以主动作补充调查。
四、委托调查，受委托人民法院应当在收到委托书之日起三十日内完成。委托书中对完成委托调查的时间有特殊要求的，应当在要求的期限内完成。因故不能完成的，应当在上述期限内函告委托人民法院，说明情况。
五、人民法院在审理案件过程中，需要勘验现场的，一般不应委托其他人民法院代为调查。
六、受送达人在外地，或者虽在本地但由受理案件的人民法院直接送达有困难的，可以委托送达，由受理案件的人民法院将需要送达的诉讼文书交由受送达人住所地的基层人民法院代为送达。
七、委托送达，委托人民法院应当出具委托书，并附需要送达的诉讼文书和送达回证。委托人民法院对送达诉讼文书有特殊要求的，应当在委托书中说明。受委托送达的人民法院应当在收到委托书之日起七日内完成，并将送达回证寄回委托人民法院。因故无法送达的，应当在上述期限
内函告委托人民法院。
八、受送达人下落不明，或者诉讼文书需要由有关单位转交送达的，受理案件的人民法院不得委托其他人民法院代为送达。
九、接受宣判的当事人在外地的，受理案件的人民法院可以委托当地基层人民法院代为宣判。明知接受宣判的当事人下落不明的，不应委托宣判。
十、委托宣判，委托人民法院应当出具委托书和需要宣判的法律文书。委托人民法院对委托宣判事项有特殊要求的，应当在委托书中说明。受委托人民法院应当在收到委托书之日起七日内完成，并将宣判情况制作笔录；宣判后，及时将宣判笔录和送达回证寄回委托人民法院。
十一、在执行中，被执行人、被执行的财产在外地的，负责执行的人民法院可以委托当地基层人民法院代为执行。
十二、委托执行，委托人民法院应当出具委托书和生效的法律文书。委托书应当提出明确的执行要求。有关需要说明的事项，应当另附函件。
十三、委托执行，受委托人民法院必须接受，并应当严格按照生效法律文书的规定和委托人民法院的要求执行，不对生效的法律文书进行审查。
十四、受委托人民法院必须在收到委托书和生效法律文书之日起十五日内开始执行，并在开始执行后，及时告知委托人民法院。对债务人履行债务的时间、期限和方式需要变通的，应当征得委托人民法院的同意。
十五、受委托人民法院在办理委托执行过程中，有权依法采取必要的执行措施。
十六、在委托执行中，被执行人和申请人自行和解达成协议的，受委托人民法院应当及时将协议内容告知委托人民法院。一方当事人不履行和解协议或者翻悔的，对方当事人应当向委托人民法院申请恢复执行，并由委托人民法院通知受委托人民法院。
十七、在委托执行中，被执行人申请提供担保，并经申请执行人同意的，受委托人民法院应当及时函告委托人民法院，由委托人民法院决定是否暂缓执行及暂缓执行的期限。
十八、在委托执行中，案外人对执行标的提出异议的，受委托人民法院应当函告委托人民法院处理。
十九、受委托人民法院遇有需要中止执行或者终结执行的情形，应当及时函告委托人民法院，由委托人民法院作出裁定。受委托人民法院不得自行裁定中止执行或者终结执行。
二十、被执行人的财产不足以清偿所有申请人的债权，受委托人民法院应当在征得委托人民法院的同意后，严格按照规定的清偿顺序执行。
二十一、执行完毕后，受委托人民法院应当将执行结果及时函复委托人民法院；如果在三十日内还未执行完毕，也应当将执行情况函告委托人民法院。
二十二、委托人民法院自委托书和生效法律文书发送之日起三十日内，没有收到受委托人民法院关于开始执行的通知的，可以请求受委托人民法院的上一级人民法院指令受委托人民法院执行。受委托人民法院的上一级人民法院在接到委托人民法院的请求后，应当在五日内指令受委托人
民法院执行，并将这一情况及时告知委托人民法院。委托人民法院自向受委托人民法院的上一级人民法院发出指令执行的请求之日起二十日内，没有收到该人民法院关于已经指令执行的通知的，可以再行向该人民法院的上级人民法院逐级请求。上级人民法院必须及时指令执行。
二十三、委托执行，受委托人民法院的执行员应当将执行情况制作笔录，在执行完毕后，交由委托人民法院存档备查。
二十四、在委托执行的执行过程中，受委托人民法院发现委托执行的法律文书有错误的，应当及时函请委托人民法院进行审查。在委托人民法院作出答复后，受委托人民法院如有异议，可以向委托人民法院的上一级人民法院反映，但不得停止执行。
二十五、办理委托执行，委托人民法院不应收取执行费，受委托人民法院也不得向委托人民法院收取费用。在执行中实际支出的费用，按照《人民法院诉讼收费办法》收取。
二十六、被执行人、被执行的财产在外地的，根据需要，人民法院可以直接到外地执行；要求当地人民法院协助执行的，当地人民法院应当积极配合，不得推拖、阻挠执行。
二十七、办理委托调查、送达、宣判事项，由人民法院审判庭负责。办理委托执行事项，由人民法院执行庭负责；尚未设立执行庭的，由有关审判庭负责。
二十八、受委托人民法院办理委托事项，应当建立登记制度，登记内容包括：委托人民法院、委托时间、委托事项和办理结果等。
二十九、上级人民法院应当督促下级人民法院及时办理委托事项。受委托人民法院应当向上一级人民法院报告办理委托事项的情况。委托人民法院也可定期或不定期向受委托人民法院的上一级人民法院反映受委托人民法院办理委托事项的情况。
三十、受委托人民法院要把办理委托事项作为考核干部的一项重要内容，纳入岗位责任制， 同其他工作一样进行考核和奖惩。
三十一、上级人民法院对下级人民法院不依法办理委托事项，造成重大影响或后果的，应当予以通报批评；情节严重的，追究相应的行政和法律责任。
1993年9月25日
关于印发《广州市城市规划局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
广东省机构编制委员会
关于印发《广州市城市规划局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
穗编字〔2001〕159号
各区、县级市党委、人民政府，市直有关单位：
《广州市城市规划局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市委、市政府批准，现予印发。
广州市机构编制委员会
二○○一年八月十三日
广州市城市规划局职能配置、内设机构和人员编制规定
根据《中共广州市委、广州市人民政府关于印发〈广州市市级党政机构改革方案〉、〈广州市市级党政机构改革方案实施意见〉的通知》（穗字〔2001〕4号），保留广州市城市规划局（简称市规划局）。市规划局是市政府主管全市城市规划工作的工作部门。
一、职能调整
（一）划出的职能
1.将组织编制辖区内的区属单位小区、建制镇（村）和一般地区的控制性详细规划、区属单位小区、建制镇（村）和一般地区的修建性详细规划，审批区属单位小区和非重要地区建设项目的修建性详细规划等职能交给区规划分局承担。
2.将城市规划发展区以外地区已由所在区政府成片统一取得《建设用地规划许可证》的建设用地，因建设需要分解时，可由所在区规划分局按批准的修建性详细规划确定的规划设计条件，分解核发《建设用地规划许可证》等职能交给区规划分局承担。
3.将除广州市城市总体规划明确的国道、省道、铁路和规划宽度40米以上（含40米）的主干道临街建筑以及市级以上风景名胜区、珠江广州河段两岸第一线建筑、重点地区、文物古迹保护区、传统民居、一级水源保护区的各类建设工程（装修工程除外），30层以上（含30层）和高度100米以上（含100米）的超高层建筑外的下列建设工程，由区规划分局审批：
（1）区属单位在本辖区经市批准控制性详细规划的小区内的建设工程。
（2）区属单位在本辖区村、镇内详细规划经批准的建设工程。
（3）本辖区内各单位其它新建、扩建、改建、续建、临建、原状维修和装修工程（非区属单位需要省建厅、市建委审核扩初的新建项目和《广州市深化城市规划管理体制改革方案实施细则》规定应由市规划局审批的除外）。
（4）本辖区内城市居民和农村居民的住宅建设或原状维修工程。
4.在本辖区内经城市规划部门审批的建设工程在建设或使用过程中发生的违法建设，未经城市规划部门审批的违法建设和其他单位或部门越权审批的违法建设，由区规划分局负责定性处理。
（二）转变的职能
1.将负责组织调查研究广州市近期交通状况和远期交通发展需要的职能交给事业单位承担。
2.将负责建立广州市城市规划地图信息库工作、推广应用城市规划办公自动化的职能交给事业单位承担。
3.将负责广州市综合航空遥感技术的组织和科研工作的职能交给事业单位承担。
4.按照政企分开的原则，解除与所属企业的行政隶属关系，不再直接管理所属企业。
（三）清理行政审批事项
1.保留审批的事项：（1）规划发展区以外的村镇、特定管理区、花都、番禺区的控制性详细规划及区政府所在地镇的总体规划，县级市在广州市城市总体规划重要控制区的控制性详细规划；（2）市及其以上单位在市区内建设项目和重点地区区属单位建设项目的修建性详细规划；（3）核发在特定管理区和市区内建设项目的《建设用地选址意见书》，以及在县级市内由市以上计划行政主管部门审批“项目建议书”的建设项目的《建设用地选址意见书》；（4）核发市属八区和特定管理区内的《建设用地规划许可证》及《建设用地规划许可证》延期使用和更改土地使用性质、位置界址；（5）核发在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施的《建设工程规划许可证》；（6）户外城市雕塑、纪念碑；（7）拆迁永久性测量标志。
2.保留核准的事项：（1）重要地区的违法建设或重大违法建设定性；（2）核发《建设工程规划验收合格证》；（3）非本市设计单位在我市从事城市规划设计的资格；（4）区属单位18层以上、30层以下单体建设工程；（5）在广州市从事城市勘测单位的资格验证注册；（6）城市勘测成果验审。
3.保留审核的事项：大型和设置在重要地区、路段的户外广告。
4.合并的事项：《建设用地规划许可证》延期使用、加名、改名、和更改土地使用性质、位置界址和临时建设用地，合并到“核发市属八区和特定管理区内的《建设用地规划许可证》及《建设用地规划许可证》延期使用和更改土地使用性质、位置界址”。
5.取消的事项：城市勘测任务登记，承接业务后，到规划部门备案。
二、主要职责
根据以上职能调整，市规划局的主要职责是：
（一）贯彻执行中央、省、市有关城市规划、城市勘察测量和城市规划设计的法律、法规、规章及方针、政策，组织制订我市有关城市规划、城市勘察测量和城市规划设计等地方性法规、规章、规范性文件和政策，并组织检查实施。
（二）组织编制广州市市域城镇体系规划、广州市城市总体规划及各专项规划、市属各区（含经济技术开发区等特定区域）内的分区规划和控制性详细规划、重要地区的城市设计；负责组织编制或牵头协调城市各专项规划、参与研究本市经济和社会发展规划；负责制订近期建设规划及年度建设用地计划，协调城乡规划与年度建设计划的衔接。
（三）负责审查上报市政府的市属各区分区规划、县级市市域城镇体系规划、总体规划，根据法律规定审批部分详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划）、建制镇总体规划。组织编制广州市户外广告的规划，审核大型的和设置在重要地区、路段的户外广告；负责城市景观环境的规划管理（包括城市雕塑、建筑小品和城市灯光规划等）。
（四）负责城市规划设计行业管理和本市城市规划设计单位资质管理。
（五）参与本市城市规划区内的各项大中型建设项目的可行性研究；负责建设项目选址和布局的规划管理，核发建设项目选址意见书。
（六）负责市属各区的建设用地规划管理，受理建设项目用地规划的申请，提供规划设计条件，核发建设用地规划许可证；审批建设用地规划许可证的延期使用；负责办理建设用地规划许可证所核定内容的有关手续，参与招标拍卖用地土地用权价格的制订。
（七）审批规划设计方案和城市基础设施、建设工程的报建，审定建筑设计方案和建筑设计施工图，核发各类建设工程规划许可证；负责培训市、区、县级市规划管理人员和建筑报建特许人；负责建筑报建特许人日常的业务管理。
（八）负责城市规划勘察测量管理工作，拟定城市勘察测量规划、计划和技术标准并组织实施，管理城市勘察测量成果等工作；管理城市测量控制系统；审批拆迁永久性测量标志；管理、审核城市规划基础地理信息。
（九）负责村庄规划管理工作，组织编制村庄规划，依照法律、法规审批村庄规划并对村庄建设实施规划管理。
（十）领导和协调县级市、广州经济技术开发区、广州高新技术产业区、广州保税区、广州南沙经济技术开发区、珠江管理区的规划设计及规划管理等业务工作。
（十一）组织检查城市规划区内各单位和人员执行城市规划的情况，负责制止、纠正或撤销违反城市规划和城市规划法律、法规、规章的行为；依法查处违法建设、违章搭建行为。
（十二）负责各项建设工程的规划验收，核发建设工程规划验收合格证。
（十三）负责本市城乡规划地理信息系统建设和管理工作；负责城建档案的收集、保存、查询等管理工作；负责广州市综合航空遥感的协调工作。
（十四）承办市政府和上级有关部门交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市规划局设10个职能处（室）。
（一）办公室
负责本局相关的政务工作；组织拟定机关的各项规章制度并协调检查实施；负责公文处理、信息、议案、建议、提案和信访、档案、接待联络工作，以及重要会议的组织工作；负责重要文件和会议决定事项的督查工作；负责本机关的财务、固定资产管理等工作；负责本机关及直属单位的审计监督工作。
（二）城乡规划处
组织编制广州市域城镇体系规划、城市总体规划和各专项规划、市属各区（含经济技术开发区等特定区域）的分区规划和控制性详细规划、村庄规划及重要地区的城市设计；呈办村庄规划和规划发展区以外的村镇、特定管理区、花都区、番禺区的控制性详细规划及县级市在广州市城市总体规划重要控制区的控制性详细规划；审查县级市域规划和城市总体规划、中心镇规划；指导区、县级市和建制镇编制城市总体规划和村镇规划，联系、指导县级市城市规划管理工作；负责本市城市规划设计单位资质管理，核准非本市设计单位在广州从事城市规划设计的资格，核发资格证书；负责组织本行业的科研及新技术开发应用工作；负责城乡规划与年度建设计划的衔接；负责市规划审批领导小组办公室的日常工作；负责广州市环境艺术委员会的日常工作。
（三）城市设计和勘测信息管理处
负责呈批市及其以上单位在市区内建设项目和重点地区区属单位建设项目的修建性详细规划；负责村镇建设项目修建性详细规划的管理；负责重要地区城市设计及城市景观环境规划的实施管理（包括城市雕塑、建筑小品、城市灯光规划等）；负责呈批户外城市雕塑、纪念碑；负责路牌广告选址定位，审核大型的和设置在重要地区、路段的户外广告；负责城市公建配套项目的规划管理。
负责城市规划勘察测量管理，审查城市勘测单位资格，审核资格证书；负责编制城市勘测规划和年度计划并组织实施；负责拟定城市勘测技术规定的有关工作，管理广州市城市测量控制系统；负责呈批拆迁永久性测量标志项目；负责核准在广州市从事城市勘测单位的资格验证注册和城市勘测成果验审；负责广州市城市规划区内1：500、1：1000、1：2000、1：5000比例尺地形图测绘和地形图一图多用的测绘及协调工作；负责本市城市勘测成果资料的归口管理工作，监督检查城市测量标志的维护工作；负责广州市综合航空遥感的协调工作；负责组织协调城乡规划地理信息系统的建设、发展及管理；负责市信息化建设规划工作。
（四）市政规划管理处
负责本市城市基础设施建设工程项目的规划管理工作；负责综合管线、城市高程及市政标高的规划管理；参与城市基础设施规划建设的研究，负责市政工程的选址及方案呈批；负责城市道路红线定线的规划管理；负责城市基础设施工程的规划报建管理，核发建设工程规划许可证；负责城市基础设施建设工程竣工规划验收，核发建设工程规划验收合格证。
（五）建设用地管理处
负责本市城市规划区内各项大、中型建设项目的可行性研究；负责建设项目选址和布局的规划管理，核发建设项目选址意见书；负责核定项目的用地位置、界限、土地使用性质和建设内容，提供规划设计条件，核发建设用地规划许可证；审批建设用地规划许可证的延期使用、调整规划用地位置和界址、改变土地使用性质等；负责制定年度建设用地计划；参与招标拍卖用地土地使用权价格的制订；负责市用地审批领导小组办公室的日常工作。
（六）建筑工程及设计管理处
负责审查区属单位18层以上、30层以下单体建筑工程设计方案；负责建筑工程规划管理，审定建筑设计方案和建设设计施工图，核发在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物建筑工程规划许可证，组织对15层以上、30层以下的单体建设工程初步设计审查；负责建筑报建特许人日常的业务管理。
（七）政策法规和监督检查处
组织制订有关城市规划、城市勘察测量和城市规划设计方面的地方性法规、规章、规范性文件、政府，指导和协调各区规划分局、县级市规划部门（含广州经济技术开发区等特定区域）的行政执法工作；负责行政处罚的听证工作；负责办理行政诉讼工作和行政复议案件；办理有关规划管理的各项法律事务；负责本局机关的普及法律知识工作；负责重大、复杂案件和文件的合法性审查；负责组织建立与推行行政执法责任制和过错追究责任制。 组织检查城市规划区内各单位和人员执行城市规划的情况，制止、纠正违反城市规划或越权审批行为；依法查处重要地区或重大违法建设；负责对区、县级市特定管理区规划部门的业务进行检查监督，纠正或撤销其违反城市规划法规和规章的行为；负责建设工程竣工规划验收，核发建设工程规划验收合格证；协调本局监察部门对规划管理人员的执法进行检查监督。
（八）业务综合处
负责规划管理业务的综合协调工作；负责受理规划及建设工程项目的申报事项；核发各项规划管理证书；负责业务案件督办、办公自动化管理及本机关业务信息的统计分析；负责对区、县级市规划分局的业务管理；负责组织召开业务协调会议；负责综合协调和组织科技开发、科技攻关、科技科研成果鉴定和推广应用。
（九）组织人事处（纪委办公室、监察室与其合署办公）
负责党的基层组织建设及组织工作；负责局机关干部及局属单位领导班子的考察任免、机构编制、统战、侨务、人事管理、安全保卫、社会治安综合治理、劳动工资、专业技术资格评聘和考务、广州市城市规划系列中级专业技术职务评审、公费医疗管理、科技干部和离退休人员管理服务、外事、计划生育等工作；负责局党委的日常工作。纪检、监察的办事机构设在组织人事处。
（十）宣传教育处（机关党委办公室与共合署办公）
负责中央、省、市有关方针政策的宣传教育，全局干部的政治理论学习及思想教育工作；负责组织协调全市规划系统的规划业务教育培训工作；负责全市规划系统管理人员的岗位培训工作；负责对外新闻发布、城市规划公示工作；负责对社会公众和有关行政管理干部的城乡规划知识的宣传、教育及培训工作；负责机关党务工作。机关党委的办事机构设在宣传教育处。
四、人员编制和领导职数
市规划局机关行政编制107名。其中局长1名，副局长4名，党委书记1名，副书记（兼纪委书记）1名；总工程师1名、副总工程师4名；正副处长（主任）30名，专职纪委副书记1名。
单列行政编制3名。
单列后勤服务人员事业编制3名。
离退休干部工作人员编制3名。
五、其他事项
（一）广州市城市规划局机关服务中心，为局管理的处级事业单位。负责局机关的基建、物资设备、环境绿化、爱国卫生、房屋维修、公务用车、交通安全、通信、文印、水电花木工等辅助性、服务性工作。该中心配事业编制36名（人员经费由财政核拨16名，经费自给20名）。其中主任1名，副主任2名。
（二）与广州市国土资源和房屋管理局的关系：市国土资源和房屋管理局是负责全市测绘行政工作的主管部门；市规划局是负责城市规划勘察测量工作的管理部门。
