福建省人民代表大会常务委员会关于对外商投资企业两年内暂行停征城市公共消防设施配套费的决定

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江西省南昌市人民政府


南昌市城市排水设施使用许可管理办法
南昌市人民政府


《南昌市城市排水设施使用许可管理办法》已经1999年8月26日市人民政府第48次常务会议通过，现予发布施行。


第一条 为了加强城市排水设施管理，保障城市排水设施安全、正常运行，根据《南昌市市政工程设施管理条例》，制定本办法。
第二条 直接或者间接利用市城市规划区内城市排水设施排放污水的工商企业、服务行业、经营性事业单位和个体工商户（以下简称排水户），应当遵守本办法。
第三条 本办法所称城市排水设施，是指城市公共污水管渠、排水（涝）泵站、污水处理工程及其附属设施。
第四条 市市政行政主管部门主管市城市规划区内的城市排水设施使用许可管理工作；区市政行政主管部门按照职责分工，负责辖区内城市排水设施使用许可管理工作。
市、区市政行政主管部门所属的城市排水设施管理机构，负责城市排水设施使用许可管理的具体工作。
第五条 排水户排入城市排水设施的污水，必须符合国家颁布的《污水排入城市下水道水质标准》和《污水综合排放标准》。
第六条 排水户利用城市排水设施排放污水，应当申请办理城市排水设施使用许可手续，其中城市排水设施属市管的，向市城市排水设施管理机构申请；属区管的，向区城市排水设施管理机构申请。
第七条 申请办理城市排水设施使用许可手续，应当填写申请表，并提供下列资料：
（一）本单位排水设施平面图（注明流向、管径、标高等内容）；
（二）有监测资质的水质监测机构出具的水质监测资料；
（三）其他有关资料。
第八条 城市排水设施管理机构应当自收到申请之日起15日内提出初审意见，报市政行政主管部门审查；市政行政主管部门应当自收到初审意见之日起15日内根据下列情况予以处理：
（一）排水户所排污水的水质符合标准的，发给《排水许可证》；《排水许可证》的有效期为5年。
（二）排水户所排污水的水质不符合标准，但对城市排水设施安全、正常运行不构成严重影响的，发给《临时排水许可证》；《临时排水许可证》的有效期为2年。
（三）排水户所排污水的水质不符合标准，对城市排水设施可能造成损坏或者危及人身财产安全的，不予发证，并书面通知排水户。
（四）因工程施工等原因需要临时排放污水的，发给《临时排水许可证》；《临时排水许可证》的有效期限不得超过施工的期限。
第九条 《排水许可证》和《临时排水许可证》使用由国务院建设行政主管部门统一监制的证件，由市市政行政主管部门统一管理。
排水许可证件实行年检制度。
排水许可证件不得涂改、转让、租借，遗失的应当及时申请补办。
第十条 排水户应当按照城市排水设施管理机构的要求，在本单位排水设施与城市排水设施连接处设置采样、检测流量、排水控制装置等的标志。
第十一条 排水户排放灰浆、泥浆或者含有灰渣的污水，应当设置沉淀池，经沉淀水质符合标准后，方可排入城市排水设施。
第十二条 排水户所排污水量大并且水质经常发生变化的，应当定期、如实向城市排水设施管理机构报送水质监测资料。
第十三条 排水户所排污水的水质发生变化后不符合标准，或者本单位排水设施的流向、管径、标高等发生变化的，排水户应当提前15日向城市排水设施管理机构申请办理排水条件变更手续，经市政行政主管部门批准后方可变更排水条件。
因紧急情况需要变更排水条件的，排水户可以先变更，但应当采取防范措施，并在变更后3日内向市政行政主管部门申请办理变更手续；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第十四条 《排水许可证》有效期满需要继续利用城市排水设施排放污水的，排水户应当在期满前1个月申请换证。
第十五条 因水质不符合标准持《临时排水许可证》的排水户，应当在《临时排水许可证》有效期内进行整改。整改合格的，可以申请办理《排水许可证》。
第十六条 有监测资质的排水户，应当自行对所排污水的水质进行监测；无监测资质的排水户，应当委托具有监测资质的水质监测机构对所排污水的水质进行监测。
排水户应当按照规定向城市排水设施管理机构报送所排污水的水质监测资料。
第十七条 城市排水设施管理机构应当定期对排水户所排污水的水质进行监测，并对排水户自行或者委托监测的工作进行监督和指导。
第十八条 新建、扩建、改建工程需要接通或者改动城市排水设施的，应当向城市排水设施管理机构提出申请，经市政行政主管部门审查同意，并向有关部门办理手续后，方可进行施工。
第十九条 违反本办法规定，未取得排水许可证件利用城市排水设施排放污水，或者在排水许可证件期满后未换证继续利用城市排水设施排放污水的，由市政行政主管部门责令限期办理有关手续；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由市政行政主管部门责令限期改正或者补办手续，给予警告，并可处以100元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）涂改、转让、租借排水许可证件，或者未办理排水许可证件年检的；
（二）擅自变更排水条件的；
（三）谎报、拒报水质监测资料的。
第二十一条 违反本办法规定，擅自接通、改动城市排水设施的，由市政行政主管部门责令限期改正，给予警告，并可处以200元以下罚款；逾期不改正的，强制拆除；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十二条 市政行政主管部门和城市排水设施管理机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法施行前已利用城市排水设施排放污水的，应当在本办法实施之日起6个月内依照本办法的规定办理城市排水设施使用许可手续。
第二十四条 各县和湾里区的城市排水设施使用许可管理可参照本办法执行。
第二十五条 本办法具体应用中的问题，由市市政行政主管部门负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。



1999年8月31日
陕西省安康市人民政府


安康市农业税附加、农业特产税附加管理使用办法


　第一条　 为加强农业税附加、农业特产税附加（以下简称两税附加）的管理和使用，确保农村基层组织的正常运转，根据《陕西省农业税附加农业特产税附加管理使用办法（试行）》，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　两税附加属集体所有资金， 实行“村有乡管”由乡、镇财政（农税）所征收后，按农业税正税的20%、农业特产税正税的20%足额及时划转乡、镇核算机构，由乡、镇核算机构按村建帐，设立“村级支出专户”，纳入村集体财务管理，专款专用，由乡、镇农经服务站负责监管，并建立备查帐。
　　第三条　对不承包土地从事务工经商的农民，由村民委员会按照本村农民交纳两税附加的平均水平，收取公益事业费，纳入两税附加一并管理使用；原由乡村集体经营收入负担村提留、乡统筹费的，可继续采取适当方式以工补农，所提取费用纳入两税附加管理使用。
收取公益事业费应使用统一印制的专用结算票据。
　　第四条　两税附加主要用于村组干部报酬、村级 办公费用等经常性开支。
任何部门和单位，不得以任何理由截留、挪用两税附加。
　　第五条　村组干部报酬等开支标准，每年应经村民大会或村民代表会议讨论确定，报乡镇人民政府批准。
　　第六条　村级 办公费支出应遵循厉行节约的原则，实行帐前审核，凭票报销。开支票据经村委会主任签字后报乡镇农经服务站审核签字，经核算机构复审无误后，方可核报。
　　第七条　村民委员会应当按《村合作经济组织财务制度》、《陕西省农村集体资金管理条例》的规定，加强对两税附加等各类集体资金的管理。
　　第八条　乡镇核算机构应于次月５日内将上月两税附加收、支使用情况会计报表，送达乡、镇农经服务站和村委会，乡、镇农经服务站应督促村民委员会搞好财务公开，每半年向村民公布一次帐目，对公布的收支项目及金额要提供详细说明。同时，接受上级有关部门审计。
　　第九条　　两税附加的划转接收及每年的开支使用
情况实行年初预算和年终决算制度。即每年初由乡镇农经服务站或财政所根据上年支出决算情况提出当年预算方案，并对当年两税附加预算执行（包括两税附加划转、开支使用）情况提出决算方案，每年的决算方案必须于次年的元月上旬前完成，预算方案必须于当年的3月底前完成。每年农业两税附加的预决算执行情况应向乡镇人民代表大会作出报告，接受人大监督。
　　第十条　　对村民反映的两税附加收支管理中的问题，由村委会负责作出解答。村民反映举报村委会在两税附加收支管理中存在的问题，由乡镇人民政府负责查处。
　　第十一条　违反本实施办法规定有下列行为之一的，由县级 以上人民政府农民负担监督管理部门汇同纪检、监察、财政、审计等部门，按照《陕西省农村集体资产管理条例》有关规定和谁开口子谁负责的原则，追究主要责任人的责任。构成犯罪的移送司法机关处理。
　　（1）擅自转移两税附加资金用途的；
　　（2）贪污、挪用两税附加资金的；
　　（3）采取各种手段隐瞒、谎报两税附加资金数额的。
　　第十二条　　本办法适用于全市村民委员会和使用两税附加的按村设置的社区集体经济组织。
　　第十三条　　　 本办法自2002年９月1日起实施。