沈阳市职工学校管理暂行规定
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沈阳市职工学校管理暂行规定
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市职工学校管理暂行规定
第一章 总则
第一条 为加强职工学校的正规化建设和科学管理，根据中共中央、国务院《关于加强职工教育的决定》和国家教育委员会《关于改革和发展成人教育的决定》的精神，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 凡我市机关、群众团体、民主党派和企事业单位举办的成人中等学校，均为职工学校，应严格执行本规定。
第三条 职工学校的基本任务是：
（一）对从业人员，进行岗位培训。
（二）对未达到初等、中等文化程度的人员，进行基础教育。
（三）对文化程度和专业水平尚未达到岗位要求的人员，进行文化和专业知识教育。
（四）进行社会文化和生活教育。
第四条 职工学校办学的指导思想是：面向企业、面向生产，为提高经济效益和发展两个文明建设服务。
第五条 职工学校应根据成人教育的特点，坚持按需施教、学用结合、定向培训的原则，采取脱产、半脱产、业余等多种形式和灵活多样的教学方法办学。
第六条 职工学校的培训目标是：通过各种教育和培训，提高学员的社会主义觉悟，树立主人翁责任感，掌握本岗位所需的文化知识、技术理论和基本操作技能，成为有理想、有道德、有文化、有纪律，适应本职工作的合格职工。
第二章 学校
第七条 建立职工学校应具备下列条件：
（一）有独立的机构设置。设有专职校长、副校长，配备必要的教务和行政管理干部。
（二）有满足教学需要的专兼职教师队伍。按办学单位职工总数千分之三到千分之五的比例（不包括职工高等教育的教师）配备专职教师。有聘任手续，连续任教二年以上的兼职教师，其数额可计入比例。
百分之五十以上的专职教师应具备大专以上文化程度或相当大专以上文化程度，专业教师应占教师总数的三分之二以上。
（三）有固定的教学基地。教学基地面积应达到平均每个职工零点三至零点五平方米的标准（含基层专用教室），课会两用教室的面积可减半计算，计入总面积。
对职工学校的教学设施，自筹建设投资的，可申请免征建筑税。
（四）有一定的办学规模，并具有稳定性和连续性。每年直接办班在校生人数不少于办学单位职工总数的百分之五。
（五）有满足教学需要的教具、实验设备、实习场地和图书资料。
（六）有固定的教育经费来源。
第八条 无力单独举办职工学校的单位，可采取多种形式组成联合职工学校。联合职工学校应设立由联办单位组成的校务委员会，并按第七条有关规定建立学校。
第九条 建立职工学校，应由主办单位提出申请，经主管部门审核同意后，报市教育委员会审批，中央、省属驻沈企事业单位举办的职工学校，由主管部门审批，报市教育委员会备案。
职工学校停办或撤销，应按上述程序，履行相应手续。
第三章 教师
第十条 职工学校应选择忠诚党的教育事业、热爱职工教育工作、有良好的职业道德、有专业知识、胜任教学工作的人担任专、兼职教师。
第十一条 职工学校对专职教师要逐步实行聘任制，对兼职教师要加强管理和指导。
第十二条 职工学校必须保证专职教师有不少于每周六分之五的时间用于教学业务工作，要有计划地安排专职教师学习、进修，不断提高教师队伍素质和教学水平。
第十三条 职工学校的专职教师实行教学课时制。要根据不同任课情况合理确定教学课时，超教学课时的可给予补贴。
第十四条 企业职工学校的专职教师在晋级、调资、奖励和福利等方面与科室技术人员同等待遇；机关和事业单位职工学校的专职教师和普通学校教师同等待遇。
第十五条 职工学校专职教师享受教龄津贴。
第十六条 职工学校专职教师和工作人员享受寒暑假待遇，每年寒暑假一般不少于六周。
第十七条 职工学校专职教师的职称，可参照普通中等学校和职工中专的职称确定，也可按其它专业技术职称评聘。教学管理和服务人员可参照相应职称评定。
第十八条 职工学校专职教师的调入调出，必须征得职工学校的同意，并报上级主管部门备案。
第十九条 对退离休的专职教师要妥善安置，可组织他们从事各种力所能及的教学教研活动，并给予适当的报酬。
第二十条 职工学校教师应做到教书育人、为人师表，对于在工作中做出显著成绩的教师，应给予表扬和奖励；对于违法失职的教师，应给予批评教育或必要的处分。
第四章 学员
第二十一条 职工学校的招生对象主要是本单位在职职工，也可招收部分外单位委托代培生。
第二十二条 学员入学要经过考试或考核。凡入籍学员应按时到校办理入学手续，参加学习。
第二十三条 职工学校的学员要遵守国家法律、法规和学校的各项规章制度，尊师爱校。要努力学习功课，刻若钻研业务，锻炼身体，做到德智体全面发展。
第二十四条 对在思想、学习、生产劳动等方面表现优秀的学员，应及时给予表扬、记功和奖励。对严重违纪又屡教不改的学员应分别情况给予警告、严重警告、记过、留校察看、勒令退学等处分。
第五章 教学管理
第二十五条 职工学校应重视和加强思想政治教育和职业道德教育，全面正确地贯彻党的教育方针和政策，调动一切积极因素，保证教学任务的完成。
第二十六条 职工学校必须以教学为中心、对各类教学应制定教学计划和教学大纲，教师应编制学期授课计划，保证教学工作有秩序地进行。
第二十七条 职工学校要加强教学改革和教学研究，结合职工教育特点不断进行教学内容、教学方法的改革，加强教材的建设，提高教学质量。
第二十八条 职工学校要建立健全教学管理、质量评估、考试（考核）制度，对毕（结）业学员进行严格的考试或考核，对每个学员逐步建立培训档案和跟踪考核档案。
第二十九条 职工学校应不断改善教学条件，充实教学仪器、教具、图书等有关教学设备和资料。有条件的应逐步增设电教设备，开展电化教学。
第六章 行政管理
第三十条 职工学校的建制，原则上按企事业单位直属部门设置，接受同级教育行政部门的指导。
第三十一条 职工学校由上级主管部门统一管理，接受市教育委员会指导。
第三十二条 职工学校实行校长负责制。校长负责贯彻党的教育方针、政策和上级指示，负责学校的教学和日常管理工作。
第三十三条 建立健全各项行政管理制度。包括校规、学生守则、学籍管理、经费管理、档案和奖惩制度及工作人员岗位责任制等。
第三十四条 职工学校对完成学业，经毕（结）业考试成绩及格的学员颁发相应的全科、单科毕（结）业证书和职工高、初中毕业证书。并有权对毕（结）业学员的安排使用，向有关部门提出建议。
第三十五条 主管部门及办学单位的领导，要把职工学校工作列入议事日程。定期研究和检查职工学校工作，及时解决办学中的实际困难，改善办学条件。
第七章 附则
第三十六条 本规定由市教育委员会负责解释。
第三十七条 本规定自发布之日起施行。
郑州市流动人口计划生育管理办法
河南省郑州市人民政府
郑州市流动人口计划生育管理办法
政府令第40号
《郑州市流动人口计划生育管理办法》业经一九九三年九月二十五日市人民政府第二十一次常务会议审议通过,现予以发布施行。
代 市 长 朱天宝
一九九三年十月八日
郑州市流动人口计划生育管理办法
第一条 为了加强流动人口的计划生育管理,有效地控制人口增长,根据国务院批准、由国家计划生育委员会发布的《流动人口计划生育管理办法》和河南省人民政府发布的《河南省流动人口计划生育管理办法》,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条 本办法所称流动人口是指离开常住户口所在地到异地从业、生活的育龄人口。
凡在本市行政区域的流动人口均应遵守本办法。
第三条 各级人民政府统一领导本行政区域内流动人口的计划生育工作,指导、协调有关部门对流动人口的计划生育工作实行综合治理。
各级人民政府应当对流动人口计划生育实行目标管理,纳入目标管理考核项目。
第四条 流动人口必须遵守国家计划生育的法律、法规、规章,履行计划生育义务,不得计划外生育。
第五条 市、县(市)、区计划生育委员会是本行政区域内流动人口计划生育管理工作的主管部门,负责流动人口计划生育管理工作。
各乡(镇)人民政府、街道办事处具体负责本行政区域内流动人口计划生育管理工作。
公安、劳动、人事、工商行政管理、民政、卫生、城乡建设、乡镇企业、铁路、交通等有关部门,应当在各自的职责范围内配合计划生育管理部门,做好流动人口计划生育管理工作。
第六条 流动人口的计划生育由常住户口所在地和现居住地人民政府共同管理。
第七条 流动人口常住户口所在地的本市各乡(镇)人民政府、街道办事处负责下列计划生育管理工作:
(一)对外出流动人口进行计划生育的宣传教育;
(二)对外出流动人口落实节育措施并与其建立联系制度;
(三)为外出流动人口出具计划生育证明;
(四)对外出流动人口中符合生育条件的育龄妇女发放生育证;
(五)负责外出流动人口的统计工作;
(六)协同流动人口现居住地的有关部门查处流动人口违反计划生育管理法规、规章的行为;
第八条 流动人口现居住地的本市各乡(镇)人民政府、街道办事处负责下列计划生育管理工作:
(一)对流动人口进行计划生育宣传教育和优生咨询服务;
(二)审查计划生育证明并进行登记、建档和办理《郑州市流动人口计划生育管理证》;
(三)检查已婚流动人口的计划生育情况;
(四)提供避孕药具和节育技术服务;
(五)负责流动人口生育、节育情况统计并通报常住户口所在地主管部门;
(六)负责流动人口落实各项节育措施;
(七)按规定征收流动人口计划外怀孕费、计划外生育费、超生子女费,收取管理证工本费;
(八)查处流动人口违反计划生育管理法规、规章的行为。
第九条 本市外出的流动人口离开常住户口所在地一个月以上者,必须与乡(镇)人民政府、街道办事处签订计划生育合同,每三个月向常住户口所在地乡(镇)人民政府、街道办事处报告一次计划生育合同执行情况。
第十条 流动人口到达本市现居住地后,应当到现居住地乡(镇)人民政府、街道办事处交验常住户口所在地乡(镇)人民政府、街道办事处出具的计划生育证明,换发《郑州市流动人口计划生育管理证》。
《郑州市流动人口计划生育管理证》一人一证。
第十一条 有关部门在为流动人口办理暂住证和务工许可证、营业执照等有关从业证件时,必须核查流动人口现居住地乡(镇)人民政府、街道办事处出具的《郑州市流动人口计划生育管理证》。对未持《郑州市流动人口计划生育管理证》的,有关部门不得办理有关手续。
第十二条 流动人口在现居住地生育子女必须持常住户口所在地乡(镇)人民政府、街道办事处或者县级以上计划生育管理部门发放的生育证,并经现居住地县(市)、区计划生育管理部门核准。
第十三条 各县(市)、区应设立固定孕检点,负责对流动人口已婚育龄妇女实施孕检。
流动人口已婚育龄妇女必须按现居住地计划生育管理部门规定到固定孕检点接受孕检。
第十四条 使用流动人口的单位负责对招用的流动人口进行计划生育管理,并与现居住地乡(镇)人民政府、街道办事处签订流动人口计划生育保证书,接受乡(镇)人民政府、街道办事处和计划生育管理部门的监督检查。
第十五条 招待所、旅馆、房屋出租人及其他单位和个人应当协助计划生育管理部门做好流动人口计划生育管理工作,对发现有违反计划生育规定的,应及时向所在地乡(镇)人民政府、街道办事处或计划生育管理部门报告。
第十六条 流动人口计划生育经费在计划生育事业费中专项列支,专款专用。
第十七条 流动人口的孕检、节育措施等所需费用,由用工单位或本人支付。
第十八条 对在流动人口计划生育工作中作出成绩的,或者检举、揭发流动人口违反本办法的行为经查证属实的单位和个人,乡级以上人民政府或县级以上计划生育管理部门可以给予表彰、奖励。
第十九条 伪造、出卖、骗取计划生育证明或者《郑州市流动人口计划生育管理证》的,由计划生育管理部门予以警告、没收非法所得,并可处以五百元以上、二千元以下罚款。
第二十条 未办理《郑州市流动人口计划生育管理证》而在本市行政区域内从业、生活的流动人口,责令其限期补办手续,在限期内办理的,处以二百元罚款。
第二十一条 用工单位未按保证书的规定做好流动人口计划生育工作造成计划外生育的,给予通报批评,并处以一千元以上、三千元以下罚款。
第二十二条 招待所、旅馆、房屋出租人发现流动人口有违反计划生育规定行为,未及时向乡(镇)人民政府、街道办事处报告的,处以一百元以上、三百元以下的罚款。
第二十三条 流动人口违反本办法的其他行为,按《河南省计划生育条例》及其实施细则和《郑州市计划生育管理实施办法》的规定处罚。
第二十四条 本办法第二十条至第二十二条规定的处罚,由现居住地乡(镇)人民政府、街道办事处决定。县级及县级以上计划生育管理部门也可直接做出决定。
对被处罚人拒不交纳罚款的,经县级及县级以上计划生育管理部门批准可暂扣物品。
第二十五条 对流动人口违反计划生育规定的同一行为不得重复处罚。
流动人口在一地因违反计划生育规定已按规定受到处理的,在另一地方不因同一事实再次受到处理。
第二十六条 计划生育管理工作人员滥用职权、徇私枉法、玩忽职守,由有关部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 当事人对处理决定不服的,可以按照有关规定申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十八条 本办法由市计划生育委员会负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
吉林省禁止赌博条例
吉林省人大常委会
吉林省禁止赌博条例
吉林省人大常委会
（1986年12月14日吉林省第六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）
第一条 为了加强治安管理，维护社会秩序，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关法律规定，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 赌博是以财物作注比输赢的违法行为，必须严厉禁止。
第三条 凡在我省境内进行赌博活动的，均适用本条例。
第四条 有下列行为之一的，处一千元以下罚款：
（一）赌博财物较少的；
（二）流窜赌博情节较轻的；
（三）为赌博活动提供条件的；
（四）为赌博活动放哨、串联或者护场的。
第五条 有下列行为之一的，给予拘留，可以单处或者并处一千元以上三千元以下罚款；或者依照规定实行劳动教养：
（一）多次赌博，屡教不改或者赌博财物较多的；
（二）流窜赌博情节较重的；
（三）为赌博活动提供场所、机动车辆或者船只的；
（四）胁迫、诱骗他人进行赌博的。
第六条 有下列行为之一，尚不够刑事处罚的，给予拘留，或者依照规定实行劳动教养：
（一）教唆不满十八岁的人参与赌博的；
（二）包庇或者窝藏赌博违法、犯罪分子的；
（三）对检举揭发赌博活动的人进行打击报复的。
第七条 有下列行为之一的，依照《中华人民共和国刑法》有关规定论处：
（一）以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的；
（二）以查禁赌博为名抢劫赌博财物的；
（三）以暴力、威胁方法阻碍公安、司法人员依法执行取缔赌博公务的。
第八条 拒绝、阻碍公安、司法人员依法执行取缔赌博公务，尚不够刑事处罚的，给予拘留、二百元以下罚款或者警告。
第九条 虽有赌博行为，但能主动投案或者检举揭发他人赌博活动的，可依法从轻、减轻或者免除处罚。
第十条 机关、团体、学校、企业事业单位、乡镇和街道组织都有宣传教育和禁止赌博的责任。上述单位领导和主管人员明知本单位或者本管区内有赌博活动而不制止的，应依法追究其行政责任。
国家工作人员参与赌博的，从重处罚。
第十一条 任何公民发现赌博活动，都有权予以制止，并向公安、司法机关检举揭发。
对检举揭发赌博活动或者协助公安、司法人员查禁赌博活动有功者，应给予表扬或者奖励。奖励费用经当地人民政府批准，由同级财政部门拨给。
第十二条 赌具、赌资和利用赌博活动所得的一切财物，均应没收或者追缴。赌债一律无效。
明知他人从事赌博，而为其提供机动车辆，或者使用机动车辆参与赌博活动的，除按本条例第五条规定处罚外，一律吊销驾驶执照。
第十三条 没收、追缴的赌资、物品和罚款，应于结案后七日内全部上缴财政部门。任何单位或者个人不准截留、挪用。
对于借查禁赌博之机，截留、挪用和贪污财物者，应依法追究责任。
第十四条 凡违反本条例，应给予行政处分的，由行政主管部门按有关规定处理；应给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定的程序执行；应实行劳动教养的，由公安机关按国务院关于劳动教养的补充规定办理；应追究刑事责任的，由司法机关
依法处理。
第十五条 本条例自1987年1月1日起施行。过去我省发布的有关禁止赌博活动的规定，自本条例施行之日起，即行废止。
1986年12月14日
