德宏州城镇居民基本医疗保险试行办法
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德宏州城镇居民基本医疗保险试行办法
云南省德宏傣族景颇族自治州人民政府
第23号
德宏州城镇居民基本医疗保险试行办法
第一章 总 则
第一条 为全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,健全和完善医疗保障制度,逐步实现基本医疗保险覆盖所有城镇居民的目标,根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发〔2007〕20号）和《云南省人民政府关于印发云南省城镇居民基本医疗保险试点实施办法的通知》（云政发〔2007〕130号）等有关政策规定，结合我州实际，制定本试行办法。
第二条 城镇居民基本医疗保险的基本原则
（一）低标准、广覆盖、保大病，缴费与待遇水平相一致，逐步提高保障水平。
（二）政府引导、部门配合、个人和家庭按规定缴费，政府给予补助，动员社会给予支持，建立健全多渠道筹资机制。
（三）实行州级统筹，属地管理，统一政策，统一信息系统。
（四）以收定支，收支平衡，略有节余。
（五）城镇居民基本医疗保险只建统筹基金，不设个人账户。
第二章 参保范围
第三条 以下人员可以单位（学校、幼儿园、托儿所）、家庭和个人的方式按规定参加我州城镇居民基本医疗保险。
（一）凡在本州行政区域内，不属于城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗覆盖范围内的非从业城镇居民。
（二）学生、少年儿童（包括职业高中、中专、技校学生、大学生以及长期随父母在城市上学生活的进城务工人员子女）。
第四条 被征地农村居民中全部失地或大部分失地的非从业人员，可选择参加新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险。
第三章 基金筹集
第五条 城镇居民基本医疗保险基金的筹资水平，根据我州经济社会发展及城镇居民的基本医疗需求，并考虑居民家庭和财政的负担能力进行确定。
鼓励社会捐助和用人单位对城镇居民基本医疗保险基金给予捐助及对家属参保缴费给予补助，补助资金可在税前列支。
第六条 城镇居民基本医疗保险基金由以下资金构成：
(一)参保人员缴纳的医疗保险费。
(二)政府补助参保人员的医疗保险费。
(三)用人单位为其职工家属参保缴纳的医疗保险费。
(四)社会捐助资金。
(五)医疗保险基金的利息收入。
(六)法律、法规规定的其它收入。
城镇居民基本医疗保险基金利息按城乡居民同期存款利率计息。城镇居民基本医疗保险费不计征税、费。
第七条 城镇居民基本医疗保险筹资标准：
（一）非从业城镇居民每人每年筹资标准为200元。
1. 成年人中普通居民：每年人均中央财政补助20元，省级财政补助50元，州、县市财政补助60元，个人缴费70元。
2. 成年人中特殊群体（城市低保对象、丧失劳动能力的重度残疾人、低收入家庭60周岁以上老年人）：每年人均中央财政补助50元，省级财政补助80元，州、县市财政补助70元，个人不缴费。
（二）学生、少年儿童每人每年筹资标准为80元。
1. 中小学、职业高中、中专、技校学生和少年儿童：每年人均中央财政补助20元，省级财政补助30元，州、县市财政补助20元，个人缴费10元。
2. 中小学、职业高中、中专、技校学生和少年儿童中的低保对象或重度残疾人员：每年人均中央财政补助25元，省财政补助35元，州、县市财政补助20元，个人不缴费。
3. 大学生：原享受公费医疗的由同级财政每年人均补助80元，个人不缴费；未享受公费医疗的由同级财政每年人均补助40元，学校补助30元，个人缴费10元。
第八条 建立州级风险储备金。风险储备金由州级财政预算和按县、市全年筹集资金总额的5%提取，待风险储备金规模达到500万元后不再提取。
第九条 城镇居民基本医疗保险缴费标准、政府补助标准及享受待遇可根据全州经济社会发展水平作适时调整，具体调整标准及方案由州劳动保障部门会同财政部门提出意见，并报州政府批准后执行。
第十条 州、县市财政补助费用的比例为：州30%、县市70%(州直居民参保人员待年终与潞西市清算)。
第四章 参保登记
第十一条 城镇居民基本医疗保险以自然年度为保险年度。参保人员以自然年度按时足额缴纳医疗保险费。
（一）学生和儿童参保，由所在学校（幼儿园、托儿所）统一负责办理。经医疗保险经办机构审定确认后，由学校代扣代缴医疗保险费。
（二）其他城镇居民参保（包括不在校的未成年人），在户籍所在地的社区居委会、街道社区劳动保障工作站或乡镇劳动保障所统一办理参保登记和身份认定等手续，医疗保险费由家庭或个人按规定缴纳。
第十二条 参保人员办理参保手续时应提供户口簿、身份证、低保证、残疾证等相关证明资料。公安、民政、残联等相关部门负责提供上述人员的证明资料并协助医疗保险经办机构做好身份认定工作。
第十三条 已参加城镇居民基本医疗保险的人员，具备参加城镇职工基本医疗保险条件的，可转入城镇职工基本医疗保险，但参加城镇居民基本医疗保险的缴费年限不得作为城镇职工基本医疗保险的缴费年限。
第十四条 已参加城镇居民基本医疗保险的人员，应按规定办理下一年度的续保手续，并缴纳医疗保险费，逾期办理者不得享受下一年度城镇居民基本医疗保险有关补助。不按年度办理续保手续，中断缴费者，须按筹资标准补缴中断期间的医疗保险费，缴费后方可办理续保手续，并不得享受中断期间的医疗待遇和医疗保险费补助。
第十五条 参保人员在参保年度内发生下列情况时，可终止医疗保险关系：
（一）参保人员户籍从本行政区域内迁移出的，当年已缴纳医疗保险费的可继续享受医疗保险待遇，期满后终止医疗保险关系。
（二）参保人员死亡的，由其家属或委托人持居民死亡证明及其本人的医疗保险卡到医疗保险经办机构办理注销手续；医疗费用尚未结算完结的，应及时办理医疗费用的结算手续，再办理注销手续。
（三）被国家机关、事业单位、企业和其他用人单位招收录用的，转入城镇职工基本医疗保险，终止城镇居民基本医疗保险关系。
（四）参保人员被判刑正在收监执行的，医疗保险关系自行中止。
第十六条 参保人员出生日期以户口登记为准。参保人员由于年龄、低保、残疾等情况的变更，当年不再变更，下年度缴费按变更后的执行。
第十七条 在建立城镇居民基本医疗保险的基础上，可以同时建立城镇居民大病补充医疗保险，具体办法另行制定。
第五章 医疗保险待遇
第十八条 城镇居民基本医疗保险待遇：
（一）参保人员自缴费生效的次月起开始享受城镇居民基本医疗保险待遇。
（二）参保人员不按时足额缴费或中断缴费的，不得享受城镇居民基本医疗保险待遇。
（三）城镇居民医疗保险基金的支付范围按云南省城镇职工基本医疗保险药品目录、诊疗项目及服务设施标准的规定执行。
（四）对连续参保缴费达到一定年限的城镇居民，可适当降低个人自付比例。参保人员患大病需长期门诊治疗的，可通过建立城镇居民大病补充医疗保险、实行门诊医疗费用统筹等办法解决，具体办法由劳动保障部门根据基金运行情况制定。
第十九条 参保人员住院，对起付标准以上最高支付限额以下符合规定的医疗费用，由统筹基金和个人按比例负担。
（一）城镇居民基本医疗保险住院起付标准，按州内一级、二级、三级定点医疗机构及州外定点医疗机构四个档次，分别设定200元、300元、500元、600元。
对成年人中特殊群体（城市低保对象、丧失劳动能力的重度残疾人、低收入家庭60周岁以上老年人）、属城市低保对象或重度残疾的学生、少年儿童起付标准减半。
（二）最高支付限额每人每年16000元。
（三）个人自付比例：
医疗机构
州 内
州 外
一级
二级
三级
个人自付比例
25%
35%
45%
50%
住院起付标准、最高支付限额、基金支付比例，可由州劳动保障行政部门根据全州经济社会发展水平和基金运行情况作适当调整。
第二十条 城镇居民基本医疗保险基金不予支付的范围：
（一）不到定点医疗机构就医（急诊除外）、未经批准转院及其它不符合城镇居民基本医疗保险规定的就医行为。
（二）自伤自残、违法犯罪、打架斗殴、酗酒、吸毒等发生的医疗费。
（三）施行美容及整容整形，保健，安装假肢、义齿、义眼等医疗行为。
（四）挂号费、病历工本费、住院护工费、救护车费、院外会诊费、出诊费和差旅费、气功费、减肥费、戒烟费、戒毒治疗费、性病（艾滋病除外）治疗费等。
（五）交通事故所发生的医疗费用。
（六）医疗事故所发生的医疗费用。
（七）生育和实施计划生育手术所发生的医疗费。
（八）不孕不育医疗费。
（九）法医鉴定、劳动能力鉴定、伤残鉴定费用。
（十）在境外（含港澳台地区）发生的医药费用。
（十一）属其他保险和其他赔付责任范围内支付的医疗费。
（十二）其他按规定不予支付的费用。
第二十一条 城镇居民基本医疗保险基金支付范围以外的医疗费用，可通过城市医疗救助、建立补充医疗保险和商业健康保险等方式解决。
第六章 医疗服务管理
第二十二条 参保人员凭中华人民共和国社会保障卡就医。
第二十三条 加强社区卫生服务机构建设，方便城镇居民就医，切实降低医疗费用，实现小病在社区，大病进医院，康复回社区，逐步建立社区首诊制和双向转诊制。参保人员应在医保经办机构确定的首诊医院中就近选定１个医院就医。
第二十四条 将符合条件的社区卫生服务机构纳入医疗保险定点范围，并通过降低起付线、降低个人自负比例，积极引导参保人员有效利用社区卫生服务资源。
第二十五条 卫生部门要切实加快社区卫生服务机构建设。
第二十六条 实行逐级转诊、转院和双向转诊、转院制度，合理控制转外就医。参保人员原则上在本地就医，确需转诊、转院的，需持定点医疗机构的转诊、转院病情证明到属地医保经办机构审批后方可转诊、转院。从下级定点医疗机构转上级定点医疗机构的，须补足起付标准差额部分；从上级定点医疗机构转下级定点医疗机构或平级转院的，个人不再承担起付费。
参保人员因急诊需在外地就医的，应在住院后3日内向参保地医疗保险经办机构申请，经批准并备案后，方能报销住院医疗费用。转外、异地就医所发生的医疗费用先由个人垫付，待医疗终结后，持社会保障卡和有效单据（医疗费收据、病情证明、住院清单等）在30日内到参保地医保经办机构报销医疗费用。不在规定时限内报销医疗费用（特殊情况除外）的，所发生的医疗费用由个人自负。
第二十七条 参保人员在我州定点医疗机构住院所发生的医疗费用，属城镇居民基本医疗保险基金支付部分，由定点医疗机构与医疗保险经办机构结算。属城镇居民个人自付部分由个人与定点医疗机构结算。
第二十八条 医疗保险经办机构和定点医疗机构、定点零售药店通过订立和履行定点服务协议，明确双方的权利和义务。医疗保险经办机构要规范对定点医疗机构和定点零售药店的监督和管理。对定点医疗机构和定点零售药店的管理及考核，按城镇职工基本医疗保险相关规定执行。
第七章 基金监督
第二十九条 城镇居民基本医疗保险基金实行州级统筹，收支两条线管理。建立年度预算管理制度和对各县市基金使用考核制度。
第三十条 加强医疗保险基金的监督和管理，保证基金安全。城镇居民基本医疗保险基金严格按照社会保险基金管理的有关规定，纳入社会保险基金财政专户统一管理，单独列账，独立核算，专款专用，任何单位和个人不得挤占和挪用。
第八章 法律责任
第三十一条 城镇居民基本医疗保险基金监督，按照《云南省社会保险基金监督条例》、《云南省社会保险基金监督条例实施细则》及州社会保障监督委员会和有关部门的规定执行。
（一）参保人员采取隐瞒、欺诈等手段骗取城镇居民基本医疗保险基金的，医疗保险经办机构不予支付医疗费用，对已支付的费用予以追回，取消当事人的参保资格，并按照相关法规予以处罚。
（二）劳动和社会保障行政部门及其所属的医疗保险经办机构工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）参保人员对医疗保险经办机构作出的医疗保险待遇决定不服的，可依据有关法律、法规的规定，向同级人民政府或上级劳动和社会保障行政部门申请行政复议，也可依法提起行政诉讼。
第九章 附 则
第三十二条 各县市人民政府要将城镇居民基本医疗保险工作列入重要日程，制定规划，统一部署，明确目标，落实责任。各地要建立相应的领导机构，搞好组织协调，认真解决工作中的各种困难和问题，确保各项工作落到实处。
各乡镇、社区居委会要积极与劳动保障等相关部门配合，做好城镇居民基本医疗保险工作。
第三十三条 州劳动保障行政部门负责全州城镇居民基本医疗保险工作的组织实施，负责制定全州城镇居民基本医疗保险的具体实施意见及相关管理制度；负责审定定点医疗机构和定点零售药店；负责审定城镇居民基本医疗保险基金预决算。
各级医疗保险经办机构负责城镇居民基本医疗保险的参保登记、费用征收、待遇审核支付、医疗服务管理、信息系统建设等各项工作的组织实施。编制城镇居民基本医疗保险基金预决算；负责对属地定点医疗机构、定点零售药店的考核。
各乡镇、街道社区劳动保障工作平台负责参保登记、信息收集整理、政策咨询、服务管理等基础工作。
第三十四条 财政部门负责将城镇居民基本医疗保险补助资金列入预算并按时足额拨入基金专户。并加强基金的监督与管理。
第三十五条 民政部门负责协助社区居民参保组织实施工作，对自付医疗费用过高的特殊困难人群开展医疗救助。
第三十六条 教育部门负责督促、组织学生按规定参加城镇居民基本医疗保险。
第三十七条 卫生部门要深化医疗卫生体制改革，大力发展社区卫生服务体系，强化医疗服务管理，促进医疗机构提供质优、价廉、便捷、规范的服务。
第三十八条 发改委、公安、税务、银行、药监、残联、编委等相关部门要认真履行各自职责，积极配合劳动保障部门做好城镇居民基本医疗保险相关工作。
第三十九条 州、县（市）人民政府要加强医疗保险经办能力建设，提高医疗保险管理水平。具体解决医疗保险经办机构的人员编制、工作经费、专业培训、信息化建设等问题。
（一）州编办要根据医保经办机构的工作需要，给予增加人员编制。
（二）州财政要将州级启动资金、网络升级改造资金、办公场地建设费、设备购置费等列入预算安排。
（三）各县市要对信息化建设给予资金支持。
（四）为保障医保经办机构开展正常工作，应建立长效业务经费保障机制，每年按每参保1人不低于8元的标准预算核拨专项征收工作经费和业务管理费用。费用由州财政和县（市）财政各承担4元。
第四十条 因重大疫情、灾情、集体食物中毒发生的医疗费用，由当地政府统一安排解决。
第四十一条 本办法由州劳动和社会保障局负责解释。
第四十二条 本办法自2008年4月23日起施行。
关于《外商投资道路运输业管理规定》的补充规定
交通部、商务部
中华人民共和国交通部、中华人民共和国商务部令2003年第12号，公布《关于〈外商投资道路运输业管理规定〉的补充规定》
现公布《关于〈外商投资道路运输业管理规定〉的补充规定》，自2004年1月1日起施行。
交通部部长 张春贤
商务部部长 吕福源
二○○三年十二月三十一日
关于《外商投资道路运输业管理规定》的补充规定
为了促进香港、澳门与内地建立更紧密的经贸关系，鼓励香港服务提供者和澳门服务提供者在内地设立从事道路运输业务的企业，根据国务院批准的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》，现对《外商投资道路运输业管理规定》（交通部、对外贸易经济合作部，2001年第9号令）作出如下补充规定：
一、自2004年1月1日起，允许香港服务提供者和澳门服务提供者在内地西部地区设立独资企业经营道路客运业务。
二、自2004年1月1日起，允许香港服务提供者和澳门服务提供者在内地设立独资企业经营道路货运业务。
三、自2004年1月1日起，允许香港服务提供者和澳门服务提供者经营香港、澳门至内地各省、市、自治区的货运“直通车”业务。
四、香港服务提供者和澳门服务提供者在内地从事货运“直通车”业务须在内地设立独资、合资或合作企业，并取得道路运输经营许可。
五、本规定中的香港服务提供者和澳门服务提供者应分别符合《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》中关于“服务提供者”定义及相关规定的要求。
六、除上述条款外，其他事项按照《外商投资道路运输业管理规定》执行。
七、本补充规定由交通部会同商务部负责解释。
八、本补充规定自2004年1月1日起施行。
中华人民共和国交通部、中华人民共和国商务部令2003年第12号，公布《关于〈外商投资道路运输业管理规定〉的补充规定》
2004-03-02 15:24
现公布《关于〈外商投资道路运输业管理规定〉的补充规定》，自2004年1月1日起施行。
交通部部长 张春贤
商务部部长 吕福源
二○○三年十二月三十一日
关于《外商投资道路运输业管理规定》的补充规定
为了促进香港、澳门与内地建立更紧密的经贸关系，鼓励香港服务提供者和澳门服务提供者在内地设立从事道路运输业务的企业，根据国务院批准的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》，现对《外商投资道路运输业管理规定》（交通部、对外贸易经济合作部，2001年第9号令）作出如下补充规定：
一、自2004年1月1日起，允许香港服务提供者和澳门服务提供者在内地西部地区设立独资企业经营道路客运业务。
二、自2004年1月1日起，允许香港服务提供者和澳门服务提供者在内地设立独资企业经营道路货运业务。
三、自2004年1月1日起，允许香港服务提供者和澳门服务提供者经营香港、澳门至内地各省、市、自治区的货运“直通车”业务。
四、香港服务提供者和澳门服务提供者在内地从事货运“直通车”业务须在内地设立独资、合资或合作企业，并取得道路运输经营许可。
五、本规定中的香港服务提供者和澳门服务提供者应分别符合《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》中关于“服务提供者”定义及相关规定的要求。
六、除上述条款外，其他事项按照《外商投资道路运输业管理规定》执行。
七、本补充规定由交通部会同商务部负责解释。
八、本补充规定自2004年1月1日起施行。
民用航空器维修培训机构合格审定规定
中国民用航空总局
民用航空器维修培训机构合格审定规定（CCAR－147）
中国民用航空总局令第154号
第一章 总则
第二章 维修培训机构合格证的申请、颁发和管理
第三章 维修培训机构的要求
第四章 维修基本技能培训要求
第五章 维修基础培训要求
第六章 机型、部件修理项目培训要求
第七章 罚则
第八章 附则
已经2005年8月26日中国民用航空总局局务会议通过，现予公布，自2005年12月31日起施行。
二○○五年九月二十七日
第一章 总则
第147.1条 目的和依据
为规范民用航空器维修人员培训机构的管理和监督，培养合格的民用航空器维修人员，依据《中华人民共和国民用航空法》，制定本规定。
第147.2条 适用范围
本规定适用于为取得CCAR-66部的民用航空器维修人员执照和部件修理人员执照的人员提供培训的机构（以下简称维修培训机构）的合格审定及其监督检查。
任何维修培训机构在获得有效的维修培训机构合格证前，不得颁发本规定中的培训合格证书。
第147.3条 管理机构
中国民用航空总局（以下简称民航总局）统一颁发维修培训机构合格证。
民航总局负责国外和地区维修培训机构合格证的签发与管理。
中国民用航空地区管理局（以下简称民航地区管理局）负责本地区内维修培训机构合格证的签发与管理。
第147.4条 定义
培训大纲：由民航总局根据航空器维修和部件修理要求对申请CCAR-66部的民用航空器维修人员执照和部件修理人员执照的人员规定的最低培训要求和培训内容。
责任经理：是指维修培训机构中能对本单位满足本规定的要求负责，并有权为满足本规定的要求支配本单位的人员、财产和设备的人员。
质量经理：是指维修培训机构中由责任经理授权对培训工作质量进行管理和监督并直接向责任经理负责的人员。
教员：经培训机构授权，按照培训机构管理程序聘任的从事该培训机构教学工作的人员。
国外维修培训机构：是指培训设施在国外的民用航空器维修培训机构。
地区维修培训机构：是指培训设施在香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区的民用航空器维修培训机构。
第二章 维修培训机构合格证的申请、颁发和管理
第147.5条 申请范围
按本规定申请的维修培训机构合格证包括如下类别：
(a)民用航空器维修基础培训；
(b)民用航空器部件修理基础培训；
(c)民用航空器维修基本技能培训；
(d)民用航空器机型培训；
(e)民用航空器部件修理项目培训。
各培训类别中具体项目的专业或等级限定应当按照CCAR-66部的有关规定划分，机型培训还应具体限定到航空器及发动机型号。
第147.6条 申请
维修培训机构合格证申请人应当为法人单位或者其书面授权的内部机构，熟悉本规定。
申请人应当向民航总局或民航地区管理局提交下列申请材料：
(a)本规定附件一《维修培训机构合格证申请书》；
(b)本规定第147.21条规定的培训机构管理手册；
(c)申请培训类别和具体培训项目的教学大纲；
(d)国外或者地区申请人应当提交本国或本地区民航当局颁发的维修培训机构合格证书；
(e)国外或者地区申请人应当提交国内维修人员培训意向书。国内申请人的申请材料应当至少使用中文。国外或者地区申请人的申请材料可以使用中文或英文。
维修培训机构合格证申请人故意隐瞒有关情况或提供虚假申请材料的，从发现之日起两年内不得再次申请。被吊销维修培训机构合格证的培训机构在吊销维修培训机构合格证之日起的两年之内不得重新提出申请。
第147.7条 受理
民航总局或民航地区管理局接到申请人的完整的申请材料后，应当在5个工作日内做出是否受理申请材料的答复，并以书面形式通知申请人。
第147.8条 审查和批准
民航总局或民航地区管理局在受理申请人的申请材料后，以书面或会面的形式与申请人协商确定进行现场审查的日期。除特殊情况并经双方同意改变现场审查日期外，民航总局或者民航地区管理局按照双方商定的日期进行现场审查并按规定收取审查费用。
维修培训机构对民航总局或民航地区管理局发现的问题应当采取纠正措施，并在30个工作日内将结果报告给民航总局或民航地区管理局。
逾期不予报告的，视为放弃申请。
民航总局在自申请人现场审查完成或收到申请人对发现问题的书面改正措施之日起30个工作日内，对符合本规定要求并交纳了规定审查费用的国外或地区培训机构颁发维修培训机构合格证。民航地区管理局在自对申请人现场审查完成或收到申请人对发现问题的书面改正措施之日起20个工作日内,对符合本规定的并交纳了规定审查费用的国内维修培训机构颁发维修培训机构合格证。
第147.9条 维修培训机构合格证
维修培训机构合格证载明单位名称、地址、培训类别及具体项目限定。
除非被放弃、暂停或者吊销，国内维修培训机构合格证一经颁发长期有效。国外或者地区维修培训机构合格证的有效期为两年，应当在有效期届满前至少6个月向民航总局提出延长维修培训机构合格证有效期的书面申请。维修培训机构合格证被放弃、吊销后，维修培训机构合格证持有人应当在5个工作日内将维修培训机构合格证交还民航总局或民航地区管理局,逾期不交还的，民航总局予以公告注销。
维修培训机构合格证不得转让或涂改。维修培训机构合格证应当明显展示在培训机构的主办公地点。
第147.10条 培训机构的变更
维修培训机构在名称、地址、培训类别和具体培训项目发生变化时，应当至少提前60天向民航总局或者民航地区管理局提出变更维修培训机构合格证的书面申请，并获得批准。申请上述变更时应当提交如下申请材料：
(a)本规定附件一《维修培训机构合格证申请书》；
(b)维修培训机构管理手册变更部分；
(c)计划变更的符合性说明。
维修培训机构在培训设施、设备、教学大纲、人员、组织机构和维修培训机构管理手册等发生较大变化时，应当至少提前30天通知民航总局或者民航地区管理局。由民航总局或民航地区管理局确定是否变更其维修培训机构合格证的有效性，并对维修培训机构管理手册进行批准。
第147.11条 管理和监督
民航总局或民航地区管理局应当对国内维修培训机构至少每年度进行一次对本规定符合性的审查。
民航总局对申请延长维修培训合格证的国外或地区维修培训机构在其维修培训合格证到期前进行对本规定符合性的复查。
民航总局或者民航地区管理局还将对维修培训机构进行必要的其他监督、检查和调查工作。
维修培训机构应当保证其与经批准的培训范围有关的设施、设备、机构及人员（包括租用或借用设施、设备）便于民航总局或者民航地区管理局审查、监督和调查，并应当随时纠正其不符合本规定的缺陷和不足之处，保证本单位持续符合本规定的要求。
第147.12条 培训机构的权利
维修培训机构在获得维修培训机构合格证后，应当在批准的培训地点从事批准范围内的培训，并向经考试合格的学员颁发本规定附件三规定的培训合格证书。
在经民航总局或民航地区管理局批准的维修培训机构管理手册中包含异地培训管理程序时，可以在批准的地点以外进行批准范围内的培训，并向经考试合格的学员颁发本规定附件三规定的培训合格证书。
第三章 维修培训机构的要求
第147.13条 培训设施
维修培训机构应当具备与其培训能力相符的设施、设备，并符合下列要求：
(a)维修培训机构的建筑物应当保证培训工作不受气候因素的影响，并应当设置易于辨别的紧急通道，确保此信息传达至所有教员和学员；
(b)维修培训机构教室的数量和容量应当满足招生人数的要求，并且每个专业理论培训班不能超过24个学员；培训教室应当有适当的照明、通风、噪音和温度控制，以保证教学活动正常进行；用于考试的教室应当保证邻近相坐的学员看不到彼此的答卷内容；
(c)用于理论教学的教室应当配备教学所需的演示设备,使所有学员都能清晰辨认所演示的内容，这些设备应当满足相应的培训要求；
(d)维修培训机构应当为其教员和管理人员提供必要的办公室和办公设备；
(e)维修培训机构应当为教员和学员提供一个与其申请能力相适应的图书馆或资料室，提供申请范围内的足够的技术资料；
(f)维修培训机构应当具备状态良好可用的档案室，用于档案保存。
第147.14条 实习设施
维修培训机构应当具有与开设课程和学员人数相适应的实习场地，实习场地应当配备足够的设备、工具、器材和维修资料并满足以下要求：
(a)实习场地的设备、工具、器材和维修资料应当按照培训大纲所需要进行的实习内容配备；民用航空器维修基础培训、机型或部件修理项目培训的实习地点还应当提供相应的航空器、航空器部件或具有同等功能的模拟设备用于实习；
(b)在同一组件上同时实习的学员人数不得超过8人，并且每位实习教员同时指导的学员人数不得超过8人；
(c)实习所需的工具、器材和维修资料的存储设施应当与实习区域隔离；
(d)不同目的的实习区域应当有明显间隔及标识，并应当配备适当的劳动保护设施；
(e)如果实习过程中需要维修资料支持，学员应当能够方便接近；
(f)实习应当使用与实际维修飞机同类的工具、量具、设备和器材（如不同，应加以说明）。所有仅用于实习目的的工具、设备、器材和维修资料应当标注清晰易认的“仅供培训使用”字样；
(g)进行航空器部件拆装实习时，应当按照相应的维修手册进行并具有相应的工作单卡。
维修培训机构租用或借用航空器、航空器部件或同等功能模拟设备时，应当通过书面合同进行，并在本单位质量系统的控制下保证达到培训大纲的要求。
第147.15条 人员
维修培训机构应当具备足够的管理人员、教员和考官，并符合下列要求：
(a)维修培训机构应当任命责任经理、质量经理各一名；
(b)维修培训机构应当有与所批准的培训类别相适应的足够的教员，其中持有航空器维修/部件修理人员执照基础部分的人数不能少于十分之一，每专业不得少于一人。所有理论课程教员应具有相应专业大专（含）以上学历，或取得相当于中级（含）以上技术职称；
(c)实习指导教员应当具有至少5年的航空器或航空器部件维修经验，并掌握最新的航空器或航空器部件维修技术和方法；
(d)执照基础部分的口试和基本技能考试的考官应当获得民航总局的委任考官资格；
(e)维修培训机构应建立教员的资格标准，根据标准评估并书面任命教员，其中教员的书面任命中应当包括具有授课资格每一课程名称。维修培训机构应当为其教员提供与其教学内容相关的持续培训，并且每两年的培训时间应当不少于70学时。
第147.16条 培训教员的档案
维修培训机构应当建立其每名教员的档案，并且至少包括以下内容：
(a)姓名和出生日期；
(b)学历、职称证书复印件；
(c)以往的工作经历；
(d)所有培训记录和证书复印件；
(e)维修培训机构书面任命其担任教员的复印件；
(f)执照基础部分的口试和基本技能考试考官还应当具有民航总局颁发的考官委任书复印件。
维修培训机构应当妥善保管培训教员的档案，并保存至其离职后至少两年。
第147.17条 教学大纲和培训教材
维修培训机构应当对其所培训的每一专业/项目按照民航总局规定的相应培训大纲的要求编写教学大纲，教学大纲应当体现具体细化的教学要求和教学内容，包括教学时数分配和需完成的实习项目等。教学大纲应当获得民航总局或民航地区管理局的批准。
维修培训机构应当对其所培训类别中包含的每一独立专业或课程提供培训教材，培训教材应当能覆盖其经批准的教学大纲的教学内容。
维修培训机构应当确保所有学员具有相应的培训教材。
第147.18条 培训记录
维修培训机构应当建立每期参加培训人员的清单和考勤记录，并且为每名学员建立培训记录，学员培训记录中至少包含如下内容：
(a)培训起止日期；
(b)各培训课程名称、学时、教员；
(c)考勤记录；
(d)考卷及考试分数记录；
(e)合格证书复印件；
(f)违规处罚记录。
上述培训记录应当保存至学员完成培训后至少五年。
第147.19条 考试
维修培训机构应当建立规范的考试制度，对每一位完成培训的学员进行考试，并符合本规定第四、五、六章的相应考试要求。
考试内容应覆盖相应的教学大纲规定的内容，考试应当为闭卷考试，得分70%为及格。
缺勤课时数超过教学大纲中规定的课时数20%的学员不得参加考试。
培训机构发现学员在考试期间有任何作弊行为，应立即取消其考试资格，并且对于参加作弊的学员自该次考试之日起12个月内不得参加同类考试。
考试期间，如果教员、监考人员有任何作弊行为，终止该教员、监考人员资格，培训机构应当在发现作弊10个工作日内上报民航总局或民航地区管理局。
第147.20条 质量系统
维修培训机构应当对其所承担的培训建立培训管理程序，以规范其所进行的培训工作，并保证符合本规定的各项要求。
维修培训机构应当建立一个独立的质量系统，来监督培训机构各项目的培训符合民航总局规定的培训大纲的要求，保证考试公正，并确保培训机构的各项管理工作持续符合培训管理程序。
质量系统应当包括一个内部审核机构，并至少制定以年度为单位的计划对培训机构的各项管理和培训工作进行审核。内部审核发现的任何对本规定不符合的缺陷和问题应当书面通知责任部门或人员，并限期改正，每次审核完成后都应当有审核过程记录、发现缺陷和问题及其整改情况的审核报告，并报至维修培训机构的责任经理。
内部审核的所有记录应当在每次审核报告完成后至少保存五年。
第147.21条 维修培训机构管理手册
维修培训机构应当建立一个维修培训机构管理手册，以阐述本单位如何符合本规定的各项要求及各项培训管理制度和培训管理程序，维修培训机构管理手册应当获得民航总局或民航地区管理局的批准并在实际培训中按照其进行培训和管理。
维修培训机构管理手册应当采用活页的形式，并应当有封面、目录、修订记录和有效页清单；手册每页中应当至少含有培训机构名称、手册名称、章节号、颁发或者修订日期、页码等；
维修培训机构管理手册至少包括下列内容：
(a)责任经理声明；
(b)符合性说明；
(c)手册的编写、修改、分发程序；
(d)维修培训机构合格证复印件（颁发后）；
(e)组织机构图说明；
(f)主要管理人员及其职责说明；
(g)培训和实习设施、设备和工具说明；
(h)各类教员清单和资格说明；
(i)学员招收计划和数量限制说明；
(j)教员的档案管理；
(k)教学大纲、培训教材的制定和管理；
(l)学员培训记录的管理；
(m)质量系统和培训管理程序；
(n)各种使用的表格和标牌样件。
第147.22条 培训合格证书
维修培训机构应当对通过考试的学员颁发本规定附件三规定的培训合格证书。培训合格证书应当由维修培训机构的责任经理签发，并向培训学员提供培训合格证书的原件。
第147.23条 报告
国内维修培训机构应当在每年2月1日前向民航地区管理局报告本年度的培训计划和上一年度的培训情况，具体报告内容按照民航总局规定格式填报。
国外/地区维修培训机构应当在每年2月1日前向民航总局报告本年度的培训计划和上一年度的培训情况，具体报告内容按照民航总局规定格式填报。
第四章 维修基本技能培训要求
第147.24条 基本技能培训内容
基本技能培训包括航空机械专业和航空电子专业基本技能培训。
航空机械专业基本技能培训应当包括常用工具设备和器材的使用、机械和电气部件拆装和检查、基本机械和电气施工、维修文件的使用等内容。
航空电子专业基本技能培训应当包括常用工具设备和器材的使用、电子和电气部件拆装和检查、基本电子和电气施工、维修文件的使用等内容。
具体的培训内容应当至少包括民航总局规定的基本技能培训大纲的内容，并且培训学时不得少于基本技能培训大纲中规定的最低学时。
第147.25条 实习
基本技能培训中学员动手实习的时间不得少于总培训课时的70%。基本技能培训除对学员进行技能培训外，还要培训学员的安全意识、团队精神、人为因素的影响和差错分析能力。
第147.26条 基本技能考试
基本技能培训的考试应当由民航总局委任的考官按照民航总局规定的基本技能考试大纲进行，每次考试应当至少有两名考官同时进行。
考试不及格的学员，在经过补课后，允许补考一次，若补考不及格，应当重新参加培训。
第五章 维修基础培训要求
第147.27条 维修基础培训内容
航空器维修基础培训包括自然科学基础知识、飞行原理、航空器维修理论、有关航空法规知识、维修人为因素知识、航空器专业知识和维修基本技能等内容。
航空器部件基础培训包括自然科学基础知识、航空器部件工作原理、有关航空法规知识、维修人为因素知识、航空器部件维修专业知识和维修基本技能等内容。
具体的培训内容应当至少包括民航总局规定的维修基础培训大纲和维修基本技能培训大纲的内容，并且培训学时不得少于其中规定的最低学时。
第147.28条 免修
对于已获得理工科大专院校毕业证书的学员，如其所毕业院校的教学课程中包括了民航总局规定的维修基础培训大纲中相应的自然科学基础知识，可以免修相应的内容。
第147.29条 维修基础考试
维修基础培训的考试按教学大纲进行，考题应覆盖培训内容。每次考试只能有一次补考。补考不及格的可以参加下次培训。其中基本技能考试必须由民航总局委任至少有两名考官进行，考试按照CCAR-66部规定的基本技能考试大纲进行。
第六章 机型、部件修理项目培训要求
第147.30条 机型、部件修理项目培训内容机型培训应包括航空器系统概况、工作原理、故障判断、排除和隔离方法及主要附件的位置等内容。
部件修理项目培训应包括所培训项目的原理、组成、分解、修理、组装和功能测试等内容。
具体的培训内容应当至少包括民航总局规定的机型、部件修理项目培训大纲的内容，并且培训学时不得少于规定的最低学时。
第147.31条 机型、部件修理项目考试
机型、部件修理项目考试包括笔试和实习评估。
维修培训机构应当建立每一机型/项目的笔试考试题库，每次考试保证至少每学时1道题，题库中试题的数量应当至少是考试试题数量的三倍，考试时由题库中随机出题并应当覆盖民航总局规定的培训大纲的内容。
维修培训机构应当建立机型、部件修理项目的实习项目清单，实习项目清单应当能够满足教学大纲的要求。
机型、部件修理项目培训的每次笔试可以有一次补考，补考不及格者应当重新参加培训。
第七章 罚则
第147.32条 警告
维修培训机构违反本规定，具有下列情形之一的，由民航总局或者民航地区管理局责令其限期整改并可处以警告：
(a)违反本规定第147.9条，未在维修培训机构主办公地点明显展示维修培训机构合格证的；
(b)违反本规定第147.10条，在培训设施、设备、教学大纲、人员、组织机构和培训机构管理手册发生较大的变化时，未按规定通知民航总局或者民航地区管理局的；
(c)违反本规定第147.12条，未向考试合格学员提供规定的培训合格证书；
(d)未按本规定第147.16条的要求保存教员档案的；
(e)未按本规定第147.17条的要求提供培训教材的；
(f)未按本规定第147.18条的要求保存培训记录的；
(g)违反本规定第147.19条，未终止作弊教员或监考人员资格，以及未在发现作弊10个工作日内上报民航总局或民航地区管理局的；
(h)违反本规定第147.23条，未按规定报告本年度培训计划和上一年度培训情况的。
第147.33条 罚款和没收违法所得
维修培训机构违反本规定有下列情形之一的，由民航总局或者民航地区管理局责令其停止违法行为、限期整改，并处以5000元以上30000元以下的罚款，有违法所得的，没收其违法所得：
(a)被民航总局或者民航地区管理局处以警告后未在规定期限内完成整改的；
(b)维修培训业务及其广告宣传超出其维修培训机构合格证批准范围的；
(c)向未经培训人员或培训不合格人员颁发本规定附件三规定的培训合格证书的。
第147.34条 暂停部分培训项目
维修培训机构违反本规定有下列情形之一的，由民航总局或者民航地区管理局责令其停止违法行为，并处以暂停其部分或全部培训项目3个月以上、6个月以下的处罚：
(a)被民航总局或者民航地区管理局处以罚款和没收违法所得的行政处罚后未在规定期限内完成整改的；
(b)维修培训机构的培训设施设备不能满足本规定第147.13条、第147.14条要求的；
(c)维修培训机构的人员不能满足本规定第147.15条要求的；
(d)未按照批准的维修培训机构管理手册的要求进行培训和管理的。
第147.35条 吊销培训机构合格证
维修培训机构有下列行为之一的,民航总局或者民航地区管理局可以根据国家法律或者行政法规，对维修培训机构处以吊销培训机构合格证的处罚：
(a)涂改、出售、出租、出借维修培训机构合格证，或者以其他形式非法转让合格证；
(b)超越许可范围颁发本规定附件三规定的培训合格证书；
(c)向局方隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的。
第八章 附则
第147.36条 生效和废止
本规定自2005年12月31日起施行。现已取得各类维修培训资格的机构，应当在本规定施行后的一年内按本规定取得维修培训机构合格证，对于没有在规定的期限内取得维修培训机构合格证的机构不得颁发本规定附件三规定的培训合格证书。
