芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市节能奖励办法的通知
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芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市节能奖励办法的通知
安徽省芜湖市人民政府办公室
芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市节能奖励办法的通知
芜政办〔2009〕24号
各县、区人民政府，经济技术开发区、长江大桥开发区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：
《芜湖市节能奖励办法》已于2009年6月16日经市政府第20次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO九年六月二十五日
芜湖市节能奖励办法
第一章 总则
第一条 为充分调动全社会节能降耗工作积极性，促进完成全市节能工作目标任务，加快建设节约型社会，推动产业结构升级和发展方式转变，根据《中华人民共和国节约能源法》、《安徽省人民政府批转安徽省节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（皖政〔2008〕9号）、《安徽省节能奖励办法》、《芜湖市人民政府批转芜湖市节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（芜政〔2008〕73 号）等有关法律和规范性文件，制定本办法。
第二条 节能奖励遵循客观、公开、公平、公正的原则。
第二章 奖项设置、奖励范围和奖金来源
第三条 市政府每年度开展一次节能奖励表彰活动。
第四条 市政府设立下列节能奖项：
（一）节能目标超额完成奖；
（二）节能目标完成奖；
（三）节能先进企业奖；
（四）节能先进个人奖。
第五条 奖励对象和范围包括：超额完成和完成与市政府签订的节能目标责任书任务的县、区政府、经济技术开发区管委会；
超额完成与市政府签订的节能目标责任书任务的重点耗能企业；在节能工作中做出突出贡献和取得重大节能效益的个人。
第六条 节能奖励资金从市财政安排的节能专项资金中列支。
第三章 评选条件和奖励形式
第七条 节能目标责任评价考核。根据《安徽省人民政府批转安徽省节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》、《芜湖市人民政府批转芜湖市节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》等规范性文件要求，每年年初，省政府与市政府以及列入“省百家企业节能行动”的重点耗能企业签订节能目标责任书；市政府与各县、区政府、经济技术开发区管委会以及年耗能5000吨以上标煤的市级重点耗能企业签订节能目标责任书。节能目标责任书的内容作为对各级政府和重点耗能企业考核的重要内容。 对各县、区政府、经济技术开发区管委会的考核，由市经委牵头组织实施，市节能减排工作领导小组联席会议核实并认定考核结果；对列入“国家千家企业节能行动”的重点耗能企业，由省经委牵头组织考核，国家发改委核实并认定考核结果；对列入“省百家企业节能行动”的重点耗能企业，由市经委牵头组织考核，省经委核实并认定考核结果；对年耗能5000吨以上标煤的市级重点耗能企业，由各县、区、经济技术开发区节能主管部门组织考核，市经委牵头组织核实并认定考核结果。
以上考核均采取百分制计分，考核结果作为节能奖励的直接依据。
第八条 节能目标超额完成奖。对年度考核得分在95分以上的县、区政府、经济技术开发区管委会，市政府予以通报表彰，颁发“××年度节能目标超额完成奖”奖牌，并给予一次性专项工作经费。
第九条 节能目标完成奖。对年度考核得分在80—95分的县、区政府、经济技术开发区管委会，市政府予以通报表彰，颁发“××年度节能目标完成奖”奖牌，并给予一次性专项工作经费。
第十条 节能先进企业奖。对年度考核得分在95分以上的重点耗能企业，市政府予以通报表彰，颁发“××年度芜湖市节能先进企业”奖牌，并给予企业领导班子一次性奖金。
第十一条 节能先进个人奖。对在节能工作中做出突出贡献和取得重大节能效益的个人，市政府予以通报表彰，颁发“××年度芜湖市节能先进个人”荣誉证书，并给予一次性奖金。
第十二条 先进个人名额设置。每年度全市表彰节能先进个人30名。其中，企业人员不少于80%，且企业法定代表人不得超过企业人员名额的 30%；非企业人员名额中，科及科以下人员占80%以上，县级以上干部不参与评奖。
第十三条 先进个人名额分配。各县、区政府、经济技术开发区管委会先进个人名额分配，综合考虑其地区生产总值占全市生产总值的比重、节能目标责任评价考核结果（对超额完成或未完成的，酌增或酌减名额）等因素确定。市有关部门先进个人名额，综合考虑部门研究解决节能降耗重点问题、落实节能工作措施、推动“十大节能工程”实施的作用发挥等因素确定。企业先进个人名额，综合考虑个人立足岗位，研发、推广和应用节能技术、产品，实施节能项目，加强节能管理的作用发挥等因素确定。
第十四条 先进个人评选条件。必须认真贯彻执行节能法律法规，热爱节能工作，有较强的事业心和责任感，从事节能工作（节能岗位）两年以上，并具备下列条件之一：
（一）在节能管理方面，对推动区域、系统和企业节能降耗工作产生直接的作用和成效；
（二）在重点节能技术改造项目方面，承担项目建设主要负责人，项目运行节能效益良好；
（三）在节能新技术、新产品研究开发过程中，承担主要研发工作或作为研究开发负责人；
（四）在推广应用节能技术成果中，创造性开展工作，使节能新技术和新产品在本企业、行业、区域中的普及率明显提高；
（五）在工程设计、项目管理等工作中，严格执行国家政策和设计规范，提供有针对性、节能效果明显的设计方案等，使能源消耗量显著减少；
（六）在岗位节能方面，积极学习节能知识，钻研节能技术，探索节能办法，提出节能效果明显的方法和建议，或者创造性地使用节能技术。
第四章 奖励活动的组织实施
第十五条 市经委会同市人事局负责节能奖励的组织工作。
第十六条 市经委根据上年度节能目标完成情况的考核结果，提出对各县、区政府、经济技术开发区管委会、重点耗能企业上年度节能奖励建议方案。
第十七条 市经委负责提出节能先进个人名额分配方案。各县、区政府、经济技术开发区管委会、市有关部门以及重点耗能企业负责节能先进个人推荐人选的提名，并对节能先进个人推荐材料进行初审，填报《芜湖市节能先进个人推荐表》。市经委、市人事局进行复审后，提出对上年度节能先进个人奖励建议方案。
第十八条 年度节能奖励建议方案经市节能减排工作领导小组联席会议审核后公示，公示期满无异议的，由市政府予以表彰奖励。
第五章 罚 则
第十九条 对弄虚作假或者采取不正当手段取得奖励的单位或者个人，撤销奖励，追缴奖牌、证书和奖金，并由市政府给予通报批评，5年内不再享有奖励资格，对负有直接责任的主管人员和当事人，依法给予行政处分。
第二十条 在节能奖励组织实施工作过程中弄虚作假、徇私舞弊的，对单位给予通报批评，对个人依法给予行政处分。
第六章 附 则
第二十一条 本办法由市经委、市人事局负责解释。
第二十二条 本办法自2009年1月1日起施行。
长沙市人民政府关于废止《长沙市城区生猪屠宰管理办法》等两件市政府规章的决定
湖南省长沙市人民政府
长沙市人民政府关于废止《长沙市城区生猪屠宰管理办法》等两件市政府规章的决定
（2003年4月15日长沙市人民政府令第84号公布）
《长沙市城区生猪屠宰管理办法》（市政府令第49号）和《长沙市城市供水节约用水管理办法》（市政府令第33号）已分别被《长沙市城区生猪屠宰管理条例》和《长沙市城市供水用水管理条例》取代，决定予以废止。
本决定自2003年5月1日起施行。
镇江市人民政府关于印发《镇江市水库水资源与周边环境保护暂行办法》的通知
江苏省镇江市人民政府
关于印发《镇江市水库水资源与周边环境保护暂行办法》的通知
镇政发〔2008〕65号
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
《镇江市水库水资源与周边环境保护暂行办法》已经市政府第5次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年九月五日
镇江市水库水资源与周边环境保护暂行办法
第一条为加强本市水库管理,保护水库水资源与周边环境，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、江苏省人大常委会《关于加强饮用水源地保护的决定》等相关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市在册的101座中、小型水库，以及坝高大于10米、总库容大于10万立方米、下游有重要交通设施的不在册水库（含省湖泊保护名录中本市的湖泊）的水资源与周边环境保护适用本办法。
第三条水库水资源与周边环境的保护，坚持统一规划、严格保护、综合利用、安全第一的原则。
第四条辖市、区人民政府应当严格控制影响水库水资源环境安全的各类项目建设，加强水库流域内外调水沿线及集水区污染综合治理；加快城镇环境基础设施建设，做好农村生活污水和垃圾的收集、处理；积极发展生态农业，严格控制农业面源污染；加强水源涵养、湿地保护和生态隔离带建设。
第五条水行政主管部门应当按照其职责负责水库水资源与周边环境保护工作。所有水库应明确水库的专门管理机构。
发改委、规划、环保、国土、农林、建设、交通等相关职能部门按照职责分工，协同做好水库水资源与周边环境保护的有关工作。
第六条水库作为防洪除涝、保障水源的公益性水利工程，其管理、维护运行费用应纳入政府财政年度预算。
第七条任何单位和个人都有保护水库水资源与周边环境的义务，并有权对违反本办法的行为进行监督、检举和控告。
第八条水库水资源与周边环境保护总体规划是水库保护、开发、利用和管理的依据。
第九条市、辖市区（含镇江新区管委会，下同）水行政主管部门应当会同同级人民政府有关部门根据水库主要功能、防洪及水资源配置的总体安排，根据水库水资源与周边环境保护规划的编制大纲，组织编制本行政区域水库水资源与周边环境保护规划。
水库水资源与周边环境规划的编制大纲由市水行政主管部门会同市发改委、规划、环保、国土、建设、农林等部门制定。
第十条水库水资源与周边环境保护规划,经水行政主管部门会同同级人民政府有关部门审查后报同级人民政府批准，经向社会公布后实施。水行政主管部门应当会同同级人民政府有关部门,根据实际情况的变化,对水库水资源与周边环境保护规划进行修订和调整，并报原批准机关批准。
第十一条本市的水库分为饮用水水源地水库（以下简称水源地水库）和非饮用水水源地水库（以下简称非水源地水库）。
第十二条水源地水库依法划定保护区和准保护区，保护区包括一级、二级保护区。水源地水库所在地辖市区人民政府应当在保护区、准保护区设立明确的地理界标和明显的警示标志。
（一）中型水库：以取水口为中心，半径五百米范围为一级保护区；一级保护区以外，外延一千米范围为二级保护区；二级保护区以外，外延一千米范围为准保护区。
（二）小型水库：整个水域为一级保护区，集水区域为二级保护区。
第十三条在水源地水库准保护区范围内禁止下列行为：
（一）新建、扩建排放含持久性有机污染物和含汞、镉、铅、砷、硫、铬、氰化物等污染物的建设项目；
（二）新建、改建、扩建化工、造纸、印制线路板、制革、酿造、电镀、印染及其他对水质有严重污染的建设项目；
（三）排放省人民政府公布的有机毒物控制名录中确定的污染物；
（四）建设高尔夫球场、废物回收（加工）场和有毒有害物品仓库、堆栈，或者设置煤场、灰场、垃圾填埋场；
（五）围垦河道，影响行洪安全；
（六）新建、扩建对水体污染严重的其他建设项目，或者从事法律、法规禁止的其他活动。
第十四条在二级保护区内，除第十三条规定所禁止的行为外，还禁止下列行为：
（一）设置排污口；
（二）从事危险化学品装卸作业或者煤炭、矿砂、水泥等散货装卸作业；
（三）设置水上餐饮、娱乐设施（场所），从事船舶、机动车等修造、拆解作业，或者在水域内采砂、取土；
（四）围垦河道和滩地，从事围网、网箱养殖，或者设置集中式畜禽饲养场、屠宰场；
（五）强行取水、用水、挖渠毁闸、拦渠堵水；
（六）倾倒砂、石、土、垃圾和其他废弃物；
（七）新建、改建、扩建排放污染物的其他建设项目，或者从事法律、法规禁止的其他活动。
第十五条在水源地水库一级保护区内除禁止第十三条、第十四条规定的行为外，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的其他建设项目，禁止在滩地、堤坡种植农作物，禁止设置鱼罾、鱼簖或者以其他方式从事渔业捕捞，禁止停靠船舶、排筏，禁止从事游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。
第十六条在非水源地水库周边或者在水源地水库保护区范围以外开发建设的项目，必须符合水库水资源与周边环境保护规划，项目应符合生态建设、环境保护、区域防洪、土地利用、水利工程保护等要求。项目审批部门在办理开发建设项目审批手续前，应先征求同级人民政府水行政主管部门的意见。从事其他建设工程、开办矿山、电力等企业或者开展农业开发等活动，依照有关法律、法规应当办理行政审批手续的，当事人应当申请有管辖权的行政主管部门批准后实施。
第十七条对水源地水库保护区内已有的排污口及其排污项目、设施，依法实行限期治理、拆除、关闭或者搬迁。依法应当停业或者关闭的，环境保护行政主管部门应当提出意见，报请有权作出决定的人民政府审查。对排污单位按照规定设置的排污口超过规定标准排放污染物，可能造成严重环境污染事故的，环境保护行政主管部门可以临时封堵排污口。
第十八条发生造成或者可能造成饮用水水体污染的突发性事故或者公共卫生事件时，有关责任单位和个人必须及时采取排除或者减轻污染危害的措施，并立即报告水库管理机构和当地环保、水利、卫生等部门。部门接到报告后，应当立即启动应急方案，采取应急措施，及时通报可能受到污染危害的单位和个人，并向同级人民政府报告。
第十九条水利、农林部门按照各自的管理职责，组织搞好水库流域的植树造林，绿化美化工作，以涵养水源，改善生态环境。鼓励和支持单位、个人在水库流域范围内植树种草，增加自然植被，防治水土流失。
第二十条水利、环保、国土、农林等部门应当按各自的职责加强对水库水资源和周边环境的监督检查，对违反有关法律、法规规定和本办法的行为要按照各自的职责依法进行查处。
第二十一条水库管理机构应当加强日常监督管理工作，对发现的违法行为要先予制止，并及时向有关部门报告。
第二十二条水库水资源与周边环境保护的部门及工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由任免机关或监察机关依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第二十三条本办法自2008年10月8日起施行。
