最高人民法院行政审判庭关于对无财产的已满14岁不满18岁的人违反《治安管理处罚条例》可否适用罚款处罚问题的电话答复
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最高人民法院行政审判庭关于对无财产的已满14岁不满18岁的人违反《治安管理处罚条例》可否适用罚款处罚问题的电话答复
最高人民法院
最高人民法院行政审判庭关于对无财产的已满14岁不满18岁的人违反《治安管理处罚条例》可否适用罚款处罚问题的电话答复
1988年10月21日，最高人民法院
四川省高级法院研究室：
你院川法研（1988）48号请示收悉。关于对无财产的已满14岁不满18岁的人，违反《治安管理处罚条例》可否适用罚款处罚的问题，经研究，我们同意你院的第二种意见。
这个问题条例第九条已作明确规定，已满14岁不满18岁的人违反治安管理的，从轻处罚；不满14岁的人违反治安管理的，免予处罚，但是可以予以训诫，并责令其监护人严加管教。《条例》对无财产的已满14岁不满18岁的人违反治安管理，没有规定，不适用罚款处罚。鉴于监护人对未成年人员有法定的监护责任，所以对无财产的已满14岁不满18岁的人违反治安管理的可以适用罚款处罚，由其监护人支付罚款。
附：四川省高级人民法院关于对无财产的已满14岁未满18岁的人违反《治安管理处罚条例》可否适用罚款处罚的请示 川法研〔1988〕48号
最高人民法院：
最近，涪陵地区中级人民法院，就无财产的已满14岁未满18岁的人违反《治安管理处罚条例》（以下简称条例）可否适用罚款的问题，请示我院，经我们研究，有两种意见：
第一种意见认为，对无财产的已满14岁未满18岁的人违反《条例》不能适用罚款处罚。因为罚款是对违反《条例》的行为人的一种行政处罚而不是民事赔偿，只能由行为人自己承担责任；如果对无财产的已满14岁未满18岁的人处以罚款，由其监护人支付，对行为人起不到教育处罚的作用，也不符合责任自负的原则。
第二种意见认为，《条例》中没有关于对无财产的已满14岁未满18岁的人违反《条例》不能适用罚款处罚的规定。且其监护人对无财产的已满14岁未满18岁的人负有法律上的监护责任，可以由监护人负担罚款。我们倾向于第一种意见，当否，请批复。
1988年9月20日
国家工商行政管理局关于内资企业发行Ｂ股成为中外合资股份有限公司后原分支机构办理登记问题答复
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局关于内资企业发行Ｂ股成为中外合资股份有限公司后原分支机构办理登记问题答复
国家工商行政管理局
内蒙古自治区工商行政管理局：
你局《关于内资企业发行Ｂ股成为中外合资股份有限公司后原分支机构如何办理登记的请示》（内工商外企字〔1998〕48号）收悉。经研究，现答复如下：
根据有关法律、法规的规定，外商投资企业的分支机构均不具有企业法人资格。原内资企业整体改建成为中外合资股份有限公司的，原其所属的子企业和分支机构如划归给改建后的中外合资股份有限公司，应按不同情况予以规范：
一、原领取企业法人营业执照的分支机构，应先办理注销登记，再设立新外商投资企业分支机构。
二、原登记为非法人的分支机构应办理变更登记，其中从事经营活动的，核发《中华人民共和国营业执照》；没有经营行为的核发《外商投资企业办事机构注册证》。
三、原具有法人资格的子企业和分支机构，也可以依照《公司法》、《公司登记管理条例》和国家工商行政管理局《关于外商投资企业成为公司股东或发起人登记管理的若干规定》（工商企字〔1995〕第260号）、《关于国有企业改革中登记管理若干问题的实施意见》（工商企
字〔1998〕第88号）等有关规定予以规范。
四、有关登记管辖应按现行有关规定办理。
1998年6月16日
中华人民共和国政府和苏丹共和国政府一九九一年、一九九二年、一九九三年文化合作执行计划
中国政府 苏丹共和国政府
中华人民共和国政府和苏丹共和国政府一九九一年、一九九二年、一九九三年文化合作执行计划
（签订日期１９９０年１１月１１日 生效日期１９９０年１１月１１日）
中华人民共和国政府和苏丹共和国政府，为发展两国的文化合作和友好关系，根据两国一九七０年八月十日在北京签署的文化和科学技术合作协定，同意签订一九九一年、一九九二年、一九九三年文化合作执行计划，条文如下：
一、文化
第一条 双方互派四至五人组成的文化官员代表团进行为期一周的访问。
第二条 双方互派四至五人组成的群众文化代表团，考察、了解对方国家在开展群众性文化活动方面的经验，为期一周。
第三条 双方互办文化艺术展览。苏丹方在华举办绘画或摄影展，随展二人；中方在苏丹举办民间艺术展，随展二人；双方互办造型艺术展，随展二人。
第四条 双方定期互换图书和文化期刊并互办图书展览。
第五条 双方鼓励艺术领域的合作与交流。
第六条 双方在新闻、广播、电视领域内进行合作，互换广播、电视节目。
第七条 中方继续向苏丹杂技团派遣专家，并为苏丹杂技团和苏丹木偶剧团提供部分道具和乐器。具体细节通过外交途径商定。
第八条 为发展苏丹民间艺术团，中方派出两名舞蹈专家在该团工作，具体细节通过外交途径商定。
第九条 中方应邀派两名教师赴苏丹音乐学院任教一至两年，并可延期和轮换教师，具体细节通过外交途径商定。
第十条 中方理解苏丹方对援助苏丹音乐学院乐器的需求，并将根据中方的可能，通过外交途径对此项目的实现进行研究。
二、教育
第十一条 中方每年向苏丹方提供二十个奖学金名额。苏丹来华留学生的类别、学习专业、接受办法，双方通过外交途径商定。
第十二条 苏丹方负担其一九九一年、一九九二年、一九九三年来华留学生的往返国际机票；中方负担一九八四年（含一九八四年）以前来华的苏丹留学生学成回国的国际机票。
第十三条 苏丹方每年向中方提供五个高级访问学者奖学金名额，具体细节通过外交途径商定。
第十四条 双方鼓励两国大学，包括传统医学院校之间的交流与合作。中方向喀土穆大学派遣四至五名数理化教师，用英语教学。中方负担派遣教师的国际旅费及工资，苏丹方负担其在苏丹工作期间的交通、住宿、水电及医疗费用。双方交换新能源开发领域的资料、印刷品和论文，苏丹方借鉴中方药用植物研究方面的经验。中方帮助在苏丹某些大学设立中文专业。
三、青年、体育
第十五条 双方鼓励两国体育机构之间的交流与合作，具体项目由两国体育机构另行商定。
第十六条 有关青年和体育合作与交流的议定书，双方通过外交途径商定。
四、总则
第十七条 根据本计划进行互访团组人员的国际旅费，除双方另有协议外，由派遣方承担；接待方负担上述人员在其国内的食宿、紧急医疗及交通费用。
第十八条 除双方另有协议外，送展方负担展品及两名随展人员的往返国际旅运费。承展方负担在其国内展出的组织、运输及送展方两名随展人员在其国内的食宿、紧急医疗及交通费用。
第十九条 双方可通过外交途径商定本计划外的其它有关文化与科技交流的项目。
第二十条 本计划自签字之日起生效。
本计划于一九九０年十一月十日在北京签字，一式两份，均用中文和阿拉伯文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府代表 苏丹共和国政府代表
文化部副部长 驻 华 大 使
刘德有 安瓦尔·哈·阿·拉赫曼
（签字） （签字）
